Ухвала суду № 52153347, 10.10.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

10 жовтня 2015 року Справа № 808/8356/15 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовом Бердянської міської організації партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність» в особі представника місцевої організації політичної партії в Бердянській міській виборчій комісії в Запорізькій області з правом дорадчого голосу ОСОБА_2 до Бердянської міської виборчої комісії про скасування постанов та зобовязання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

10 жовтня 2015 року о 14 год. 15 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Бердянської міської організації партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність» в особі представника місцевої організації політичної партії в Бердянській міській виборчій комісії в Запорізькій області з правом дорадчого голосу ОСОБА_2 (далі - позивач) до Бердянської міської виборчої комісії (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

-визнати протиправною та скасувати постанову Бердянської міської виборчої комісії №65 від 07 жовтня 2015 року «Про розгляд питання щодо виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 30.09.2010 №808/8177/15»;

-визнати протиправною та скасувати постанову Бердянської міської виборчої комісії №68 від 07 жовтня 2015 року «Щодо визначення номерів місцевих організацій політичних партій для розміщення їх назв у виборчому бюлетені з виборів депутатів для голосування в багатомандатному виборчому окрузі»;

-зобовязати Бердянську міську виборчу комісію з метою відновлення порушених прав провести жеребкування, щодо визначення номерів місцевих організацій політичних партій для розміщення їх назв у виборчому бюлетені депутатів для голосування в багатомандатному виборчому окрузі у відповідності до «Порядку проведення жеребкування щодо визначення номерів місцевих організацій політичних партій для розміщення їх назв у виборчому бюлетені з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах рад для голосування в багатомандатному виборчому окрузі», затвердженого Постановою Центральної виборчої комісії від 10.08.2015 за №164.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є субєктом владних повноважень.

Згідно статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до частини другої статті 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

В процесі підготовчого провадження, судом встановлено, що відповідачем є Бердянська міська виборча комісія.

Відповідно до частини першої статті 24 КАС України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Відповідно до частини другої статті 53 КАС України якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Під час підготовчого провадження суддя дійшов висновку про необхідність залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Регіональну організацію Політичної партії «Опозиційний блок» в Запорізькій області в особі Територіальної організації Політичної партії «Опозиційний блок» у місті Бердянськ Запорізької області, оскільки рішення в даній справи може вплинути на права і обовязки останньої.

Під час підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні у них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 24, 107, 160, 165, 172 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1.Відкрити провадження в адміністративній справі №808/8356/15 за позовом Бердянської міської організації партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність» в особі представника місцевої організації політичної партії в Бердянській міській виборчій комісії в Запорізькій області з правом дорадчого голосу ОСОБА_2 до Бердянської міської виборчої комісії про скасування постанов та зобовязання вчинити певні дії.

2.Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Регіональну організацію Політичної партії «Опозиційний блок» в Запорізькій області в особі Територіальної організації Політичної партії «Опозиційний блок» у місті Бердянськ Запорізької області (бульвар Шевченка, будинок №23, місто Запоріжжя, Запорізька область, індекс 69001).

3.Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 11 жовтня 2015 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань №17 об 11 год. 00 хв.

4.Справа розглядатиметься колегією суддів у складі головуючого судді Лазаренка Максима Сергійовича та двох суддів, які призначені до складу колегії в порядку, передбаченому ст.15-1 КАС України ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

5.Зобовязати сторін надати у судове засідання:

позивача довіреність на представника; нормативне обґрунтування заявлених вимог; всі документи, які мають значення для вирішення справи по суті; письмові або інші (матеріали відео фіксації засідання комісії) докази щодо порушення відповідачем вимог частини сьомої статті 74 Закону України «Про місцеві вибори» під час проведення жеребкування; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів у справу, оригінали суду для огляду;

відповідача довіреність на представника; письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; всі документи, що стали підставою для прийняття постанов №65 та №68 від 07.10.2015; протоколи засідання Бердянської міської виборчої комісії, на якому (яких) приймались оскаржувані постанови №65 та №68 від 07.10.2015; документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - до справи, оригінали суду для огляду;

третю особу довіреність на представника; письмові пояснення по суті позовних вимог та документи в підтвердження наданих письмових пояснень; документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - до справи, оригінали суду для огляду.

6.Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом із витягом про їх процесуальні права та обовязки, відповідачу копію позовної заяви та додані до неї документи.

7.У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Виклик здійснити засобами визначеними в статті 38 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя М.С. Лазаренко

11 жовтня 2015 року 11:00