Рішення № 5214702, 03.07.2008, Антрацитівський міськрайонний суд Луганської області

Справа № 2-1509/2008 рік

РІШЕННЯ

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

3 липня 2008 року Антрацитівський міськрайонний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Чигриної Л.Г.

при секретарі Рашиній І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Антрацит цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного Підприємства" Антрацит" "Про зобов»язання підприємства провести донарахування заробітної плати та видачі довідки про сукупний прибуток»,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ДП " Антрацит" про зобов»язання підприємства провести донарахування заробітної плати та видачі довідки про сукупний прибуток.

В обгрунтування вимог позивач послався на те, що з 3 листопада 1980 року по 3 квітня 1995 року він перебував у трудових відносинах з шахтою « Комсомольська» виробничого об»єднання « Антрацит», яка в даний час є відокремленим підрозділом підприємства відповідача - ДП « Антрацит».

Під час роботи на шахті « Комсомольська» він був призваний Антрацитівським міським військоматом на учбові збори і був направлений на роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Він приймав участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи з 24 жовтня 1986 року по 26 листопада 1986 року.

Повернувшись після зборів на роботу, шахта « Комсомольська» нарахувала йому заробітну плату, але на той час йому не було відомо чи правильно була нарахована виплачена йому заробітна плата.

19 січня 1996 року йому було видано посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1.

13.04.2006 року Луганською МСЕК № 1 він був визнаний інвалідом 3 групи від захворювання, пов»язаного з виконанням обов»язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, у зв»язку з чим йому була призначена пенсія, відповідно до Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Для призначення йому пенсії шахта « Комсомольська» надіслала до УПФУ в м. Антрацит довідку про заробітну плату, розмір якої йому не було відомо.

У січні 2008 року він дізнався про невірне нарахування його заробітної плати, куди не увійшли всі дні його роботи на ЧАЕС, не була зарахована премія, не сплачений заробіток у подвійному розмірі в дні роботи у святкові і вихідні дні.

Вважає, що при нарахуванні йому заробітної плати за період його участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, підприємство відповідача повинно було нарахувати

йому заробітну плату відповідно до постанов ЦК КПРС, Президії ВР СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 7.05.1986 року та розпоряджень Ради Міністрів СРСР від 23.05.1986 року, Ради Міністрів УРСР і Ради Профспілок УРСР від 10.06.1986 року № 207-7, постанов Ради Міністрів УРСР від 8.05.1986 року № 168-5

На підтвердження його роботи в зоні Чорнобильської АЕС, підприємству він надавав довідки:

· з військової частини № 73413 від 26.11.1986 року, в якій підтверджено його перебування на учбових зборах з 23.10. по 30.11.1986 року і право на збереження за цей період середнього заробітку за місцем роботи. Також зазначено право, відповідно до постанов ЦК КПРС, Президії ВР СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 7.05.1986 року, на отримання 100 % тарифної ставки за період з 24.10.по 26.11.1986 року;

· з державного архіву Міністерства Оброни України № 51/1/5876 від 30.04.1999 року, за документами військової частини № 73413, в якій зазначені дні його роботи, пов»язаної з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, отримана доза опромінення, дні виїзду в зону - населений пункт м. Припять: в жовтні - 29, 30; в листопаді - 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24.

Просить зобов»язати підприємство відповідача провести донарахування заробітної плати за час його знаходження на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 25.10.1986 року по 26.11.1986 року, згідно довідки державного архіву Міністерства Оброни України № 51/1/5876 від 30.04.1999 року та постанови № 1240, яка набрала чинності 1.01.2005 року, і видати довідку про заробітну плату, яка за його підрахунками склала 1611 гр.46 коп.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги уточнив, підтримує вимоги щодо донарахування заробітної плати, згідно довідки №51/1/5876 від 30.04.1999 року та постанови № 1240 від 1.01.2005 року, і видачі довідки про заробітну плату.

Зазначені вимоги просить задовольнити у повному обсязі.

Що стосується його розрахунку розміру заробітної плати, то він є невірним і просить його не враховувати.

В судовому засіданні представник відповідача ДП "Антрацит" Хомякова Ю.Б. позовні вимоги ОСОБА_1 не визнав та пояснив, що позивач дійсно приймав участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи з 25 жовтня 1986 року по 26 листопада 1986 року у якості віськовозобов»язаного.

Порядок оплати праці військовозобов»язаним за час знаходження на ЧАЕС викладений у листі державного комітету УРСР по праці № 136 с від 23.09.1986 року « Про порядок матеріального забезпечення призваних на збори військовозобов»язаних», в якому зазначено, що оплата праці військовозобов»язаним провадиться на підставі довідок, наданих за підписом командирів та начальників фінансової служби військових частин.

Згідно розділу 5 листа Міністерства праці та соціальної політики України від 13.04.2001 року № 03-0/1652-018-2 працівникам підприємств, організацій та установ, які були відряджені для виконання робіт, пов»язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, нарахування заробітної плати провадилось за місцем командирування. Таким працівникам в місці відрядження надавались дві довідки встановлено зразка: про нараховану заробітну плату в розрізі видів нарахувань у двох екземплярах, один з яких направлявся в бухгалтерію підприємства, яке відряджало працівника, для відображення в обліку заробітної плати.

Для того, щоб підприємство мало змогу виконати обов»язки і вчасно нарахувати заробітну плату за роботу в зоні ЧАЕС, позивач повинен був по приїзду з зони ЧАЕС, надати до бухгалтерії шахти довідку, передбачену листом 136 с від 23.09.1986 року, але такої довідки він не надав.

У відповідності зі ст. 54 Закону України від 28.02.1991 року № 796 « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатись за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.

У ст.57 зазначеного Закону № 796 передбачено, що обчислення середньомісячного заробітку провадиться відповідно до Закону України від 5.01.1991 року № 1788 « Про пенсійне забезпечення».

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.1997 року № 523 був затверджений новий Порядок обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв»язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, згідно якого передбачено, що зазначені пенсії відповідно до ст.ст. 54, 57 Закону № 796 можуть призначатись за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу і зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.

У позивача настало право на отримання пенсії по інвалідності з 13.04.2006 року, з моменту тримання висновку МСЕК про визнання його інвалідом 3 групи від захворювання, пов»яззаного з виконанням обов»язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. До того ж така пенсія могла назначатись лише за бажанням позивача.

ОСОБА_1 в жовтні 2006 року був зроблений перерахунок заробітної плати за час надходження на ЧАЕС за період з 24.10.1986 року по 26.11.1986 року і до Пенсійного Фонду була направлена довідка.

Просить у задоволенні вимог позивачу відмовити.

Представник відповідача ДП "Антрацит" Мазіну Л.М. в судовому засіданні підтримала доводи представника відповідача - Хомякова Ю.Б. та доповнила, що на підприємстві є тільки оригінал довідки на підтвердження перебування ОСОБА_1 на учбових зборах з 23.10. по 30.11.1986 року і його права на збереження за цей період середнього заробітку за місцем роботи. Також зазначено право позивача, відповідно до постанов ЦК КПРС, Президії ВР СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 7.05.1986 року, на отримання 100 % тарифної ставки за період з 24.10.по 26.11.1986 року.

Оригінал довідки на ім»я позивача, в якій зазначені: отримана ним доза опромінення, дні виїзду в зону відчуження - населений пункт м. Припять: у жовтні - 29, 30; у листопаді - 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24, на підприємстві відсутній, а по копії довідки будь - яких нарахувань провести неможливо.

При наявності оригіналу довідки, підприємство надало б позивачу відповідну довідку про заробітну плату.

Вважає, що оригінал довідки знаходиться саме у позивача, оскільки на підприємстві є розписка позивача від 28.01.1996 року про те, що він взяв Чорнобильську довідку.

Копія довідки не є підставою для донарахування заробітної плати і видачі довідки для Пенсійного Фонду.

Представник третьої особи - УПФУ в м. Антрацит Журба Г.В. в судовому засіданні не заперечувала проти вимог позивача ОСОБА_1 і пояснила, що саме підприємство відповідача повинно надати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату для перерахунку пенсії.

У 1996 році позивач був визнаний інвалідом 3 групи. В 2004 році ОСОБА_1 було вигідно перейти на пенсію за віком.

17.04.2006 року позивач перейшов на пенсію по інвалідності, як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, при цьому для розрахунків приймалась до уваги довідка про заробітну плату за 1996 рік, в якій не враховані доплати за роботу у вихідні та святкові дні, премія, 100 % тарифної ставки.

Згідно довідки державного архіву Міністерства Оброни України № 51/1/5876 від 30.04.1999 року, позивач ОСОБА_1 працював у м. Припять, яке згідно з рішенням урядової комісії № 173 від 18.09.1986 року з 1.10.1986 року по 1.01.1987 року віднесено до З зони небезпеки.

Оригінал довідки № 51/1/5876 від 30.04.1999 року у пенсійній справі на ім»я позивача відсутній. Довідка про заробітну плату яка видавалась підприємством у 2006 році є невірною.

Суд, вислухавши позивача ОСОБА_1, представників відповідача ДП

« Антрацит» - Хомякова Ю.Б., Мазіна Л.М., представника третьої особи - Журба Г.В., дослідивши матеріали справи, оцінивши, відповідно до ст.ст. 212, 213 ЦПК України докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному, об»єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, вважає позов таким, що підлягає повному задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 в період з 3 листопада 1980 року по 3 квітня 1995 року працював на шахті «Комсомольська» (а.с.8-9)

У період з 24 жовтня 1986 року по 26 листопада 1986 року позивач ОСОБА_1 був призваний Антрацитівським РВК на учбові збори і виконував обов»язки по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі військової частини № 73413, про що свідчить довідка військової частини від 26.11.1986 року. (а.с.24)

Згідно вказаної довідки за позивачем за місцем роботи зберігалась середня заробітна плата, а також він мав право на отримання 100 % тарифної ставки, згідно постанов ЦК КПРС, Президії ВР СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 7.05.1986 року. (а.с.24)

Відповідно до посвідчення, ОСОБА_1 є громадянином, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, учасником ліквідації наслідків на ЧАЕС 1 категорії. (а.с.20, 21)

13.04.2006 року позивачу безстроково встановлена 3 група інвалідності від захворювання, пов»язаного з виконанням обов»язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, у зв»язку з чим йому була призначена пенсія, відповідно до Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», при цьому приймалась до уваги довідка про зарплату позивача за 1996 рік. (а.с.22)

3.01.2008 року позивач звернувся на підприємство відповідача з заявою про донарахування заробітної плати з урахуванням:

· збереженого середнього заробітку, згідно з постановою Ради Міністрів від 10.10.1986 року № 207-7;

· підвищеної тарифної ставки на 100 %, згідно з постановою Ради Міністрів від 8.05.1986 року № 168-5;

· кратності, згідно з постановою Ради Міністрів від 10.06.1986 року № 207-7;

· підвищеної заробітної плати за дні роботи у вихідні на святкові дні, згідно з постановою Ради Міністрів від 10.06.1986 року № 207-7;

- премії у розмірі 60 % заробітної плати, згідно з постановою Ради Міністрів від 10.06.1986 року № 207-7 та видачу відповідної довідки. (а.с.10)

Підприємством відповідача йому була надіслана довідка про заробітну плату за жовтень 2006 року, яка на той час була надана і до УПФУ у м. Антрацит.

(а.с.11, 12, 13, 14, 35)

Вказану довідку позивач вважає такою, що не відповідає постановам ЦК КПРС, Президії ВР СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 7.05.1986 року та розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 23.05.1986 року, Ради Міністрів УРСР і Ради Профспілок УРСР від 10.06.1986 року № 207-7, постановам Ради Міністрів УРСР від 8.05.1986 року № 168-5. (а.с.17-18)

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" довідки про заробітну плату за період роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС надаються підприємствами, установами та організаціями (військоматами).

Після аварії на ЧАЕС були прийняті рішення щодо оплати праці осіб- ліквідаторів з грифом «секретно», які тривалий час залишались невідомими.

Згідно листа Мінпраці, Мінчорнобиля і Мінфіна України від 29.10.1992 року № 09-3751, якщо заробітна плата за роботу в зоні відчуження нарахована без урахування урядових рішень, підприємство, установа, організація на підставі первинних документів повинні провести перерахунок заробітної плати, відповідно до законодавства.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», довідки про заробітну плату видаються на підставі особових рахунків,

платіжних відомостей та інших документів про нараховану і виплачену заробітну плату підприємством, установою, організацією, де працювала особа.

Згідно з постановою № 1240, яка набрала чинності 1.01.2005 року, пенсії особам, призваним на військові збори, призначаються із заробітку, який вони отримували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу в зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня, за умови, що його провели на підставі первинних документів про місце і тривалість робочого дня, згідно сумарної кратності оплати праці, установленої у відповідні періоди по зонам небезпеки: в 3 зоні - 5, в 2 зоні - 4, в 1 зоні -3.

Таким чином, на осіб, призваних на військові збори, знову був поширений порядок оплати праці, який був визначений рішеннями Уряду і застосовувався при оплаті праці робітникам і службовцям, які виконували роботи в зоні відчуження.

Згідно довідки державного архіву Міністерства Оброни України № 51/1/5876 від 30.04.1999 року, виданої за документами військової частини № 73413, позивач ОСОБА_1 виконував роботи, пов»язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, отримав дозу опромінення-16 і виїздив в зону - населений пункт м. Припять у дні: в жовтні - 29, 30; в листопаді - 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24. (а.с.23, 81)

Згідно рішення урядової комісії № 173 від 18.09.1986 року, в період з 1.10.1986 року по 1.01.1987 року м. Припять є 3 зоною небезпеки.

Оригінал вказаної довідки знаходиться на зберіганні у Антрацитівському об»єднаному міському військовому комісаріаті і був оглянутий і досліджений у судовому засіданні.

Як пояснив у судовому засіданні позивач ОСОБА_1, 2-й екземпляр оригіналу вказаної довідки він надавав підприємству відповідача, по ньому йому провадились нарахування, про що свідчить невідповідність сум у довідці про заробітну плату і у особових рахунках на його ім»я. Згодом, оригінал довідки № 51/1/5876 від 30.04.1999 року підприємством відповідача був загублений, що не є його виною.

Представники відповідача в судовому засіданні не заперечували, що перешкодою в задоволенні вимог позивача є відсутність оригіналу довідки № 51/1/5876 від 30.04.1999 року.

Суд критично відноситься до пояснень представників відповідача Хомякова Ю.Б. і Мазіна Л.М. в тій частині, що позивач зазначену довідку забрав, про що свідчить розписка, і на підприємство не повернув.

З наданої розписки від 28.01.1996 року не вбачається яку саме довідку: від 26.11.1986 року чи № 51/1/5876 від 30.04.1999 року позивач тимчасово брав на підприємстві. ( а.с.74)

Щодо невідповідності сум у довідці про заробітну плату і у особових рахунках на ім»я позивача представники відповідача пояснень не надали.

Недонарахування підприємством відповідача заробітної плати на невидача довідки про заробітну плату порушує право позивача ОСОБА_1 на перерахування пенсії.

За таких обставин, суд вважає, що підприємство відповідача повинно провести донарахування позивачу ОСОБА_1 заробітної плати за період його знаходження на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 25.10.1986 року по 26.11.1986 року, згідно довідки державного архіву Міністерства Оброни України № 51/1/5876 від 30.04.1999 року, оригінал якої зберігається у Антрацитівському ОМВК, та у відповідності до постанов ЦК КПРС, Президії ВР СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 7.05.1986 року та розпоряджень Ради Міністрів СРСР від 23.05.1986 року, Ради Міністрів УРСР і Ради Профспілок УРСР від 10.06.1986 року № 207-7, постанов Ради Міністрів УРСР від 8.05.1986 року № 168-5, і надати йому відповідну довідку про заробітну плату.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 57, 60, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

1. Зобов»язати Державне підприємство "Антрацит" провести ОСОБА_1 донарахування заробітної плати за період його находження на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 25.10.1986 року по 26.11.1986 року, згідно довідки державного архіву Міністерства Оброни України № 51/1/5876 від 30.04.1999 року, оригінал якої зберігається у Антрацитівському ОМВК, та у відповідності до постанов ЦК КПРС, Президії ВР СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 7.05.1986 року та розпоряджень Ради Міністрів СРСР від 23.05.1986 року, Ради Міністрів УРСР і Ради Профспілок УРСР від 10.06.1986 року № 207-7, постанов Ради Міністрів УРСР від 8.05.1986 року № 168-5, і надати йому відповідну довідку про заробітну плату.

2. Стягнути з Державного підприємства " Антрацит" на користь держави судовий збір в розмірі 8 гр. 50 коп. (вісім гр. 50 коп.)

3. Стягнути з Державного підприємства " Антрацит" витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в сумі 7 гр. 50 коп. (сім гр.50 коп.), перерахувавши кошти на розрахунковий рахунок № 31218259700010 одержувача УДК м. Луганськ, код рахунку 22050000, Банк ГУ ДКУ в Луганській області, код ОЛКПО 25992095, МФО804013 за розгляд справи у Антрацитівському міськрайонному суді.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному суді Луганської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня його проголошення через Антрацитівський міськрайонний суд.

Апеляційна скарга на рішення подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.