Постанова № 52143446, 21.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 липня 2011 р. № 2-а- 7641/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Зоркіної Ю.В., при секретарі Дрижанові О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області до державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Прогрес" Харківської зооветеринарної академії про стягнення заборгованості, -

встановив:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ДП "НДГ "Прогрес" ХДЗВА, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню фактично витрачених на виплату та доставку сум пенсій, призначених на пільгових умовах (список №2) в розмірі 6377,93 грн.

В судове засідання представник позивача не прибув, надавши через канцелярію суду заяву про розгляд справи за його відсутності та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням, які направлялися за офіційним місцем знаходження, але повернулися на адресу суду. Відповідно до ст. 35 КАС України суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, та враховуючи приписи ст.ст. 41, ч.4 ст. 122, ч.6 ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін за наявними у ній матеріалами у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Відповідач зареєстрований в Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області як платник страхового збору на обовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до абз. 4 п.1 ст.2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страхувальниками та застрахованими особами до Пенсійного фонду України, а також надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ від 09.07.03 р. та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 19.12.2003 р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004р.

Відповідно до прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97-ВР від 26.06.1997 року у підприємств, які є платниками збору, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підприємства та організації з коштів, призначених на оплати праці, вносять в Пенсійний фонд України плату, яка покриває витрати на виплату пенсій на підставі пунктів "б"-"з" даної статті в розмірі 100 % від виплаченої пенсії.

На підприємстві ДП "НДГ "Прогрес" ХДЗВА, відповідно до копій довідок, які наявні у матеріалах справи, працювали та набули права на отримання пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 та ОСОБА_2, яким відповідно до статей 7 та 13 Закону № 1788, при зверненні до управління Пенсійного фонду в Дергачівському районі призначено та виплачено пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до вимог ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування і п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, відповідач зобовязаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно розрахунків, які були надіслані відповідачу, ДП "НДГ "Прогрес" ХДЗВА мало здійснити відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вказаним працівникам за березень-червень поточного року у розмірі 6377,93 грн. Вказані вище розрахунки були відповідачем отримані та не оскаржені, проте сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у повному обсязі сплачена не була.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 6377,93 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8-14, 35, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області до державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Прогрес" Харківської зооветеринарної академії про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Прогрес" Харківської зооветеринарної академії (с. Мала Данилівка, вул..ХЗВІ, ВАТ «Державний ощадний банк»дергачівське відділення № 5903, р/р 26009301213, МФО 350114, код 00487545) на користь Управління пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області (62302, м. Дергачі, вул..Залізнична,31, ХОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 351823, р/р 256063123735,) заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 6377.93 грн. (шість тисяч триста сімдесят сім) грн. 93 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Суддя Зоркіна Ю.В.