Ухвала суду № 52141657, 06.10.2015, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"06" жовтня 2015 р.Справа № 924/1419/15

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Виноградова В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, м. Хмельницький

до Хмельницької обласної психіатричної лікарні №1, с. Скаржинці Ярмолинецького району Хмельницької області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1, м. Хмельницький

про стягнення 37322,30 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2 - за довіреністю №32.148/06 від 30.12.2014 р.

від відповідача: ОСОБА_3 - за довіреністю №2888 від 28.09.2015 р.;

ОСОБА_4 - за довіреністю №1289 від 28.09.2015 р.

від третьої особи: не з'явився

встановив: управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому звернулося до суду з позовом про стягнення з Хмельницької обласної психіатричної лікарні №1 шкоди в розмірі 37322,30 грн. заподіяної позивачу внаслідок видачі недостовірної довідки про заробітну плату для обчислення пенсії гр. ОСОБА_1, посилаючись на ст. 19 Конституції України, ст. ст. 7, 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст. ст. 22, 256, 257, 261, 1166 ЦК України, ст. 224 ГК України, п. 2 Постанови Пленуму ВСУ від 27.03.1992 р. №6, п. п. 4.2, 17, 38 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2015 р., п. п. 2.1, 2.2 Положення управління Пенсійного фонду України в районах, містах, в районах у міста, а також у містах та районах.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що внаслідок видачі відповідачем недостовірної довідки про заробітну плату для обчислення пенсії ОСОБА_1, було здійснено неправильне її нарахування та виплату, що завдало шкоди управлінню Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, яку відповідач зобов'язаний відшкодувати.

Повноважний представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позові. Надала суду письмові пояснення (№31205/06 від 06.10.2015 р.), у яких з посиланням на ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст. ст. 17, 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. п. 4.2, 17 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 р. в редакції, чинній на момент призначення пенсії, зазначає, що ОСОБА_1 з 1991 року перебувала на обліку в Ярмолинецькому управлінні соціального захисту населення та отримувала пенсію за віком. З 1997 року в зв'язку з переїздом перебувала на обліку в Хмельницькому МУСЗН. З 2001 року перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому та отримує пенсію за віком. При зверненні за перерахунком пенсії до відділу соціального захисту населення Ярмолинецької міської ради гр. ОСОБА_1 було надано довідку про заробітну плату без номера та дати за періоди роботи в Хмельницькій обласній психіатричній лікарні №1 з1994р. по 1996р., згідно якої був проведений перерахунок пенсії. Повідомляє, що відповідно до ухвали Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 28.07.2015 року № 689/131215-к, бухгалтер лікарні ОСОБА_5 визнала свою вину у підроблені довідки та надані її на підпис головному бухгалтеру ОСОБА_6 та керівнику ХОПЛ №1 ОСОБА_7, які її підписали, скріпивши печаткою та кутовим штампом. Посилаючись на ст. ст. 22, 1166 ЦК України, ст. 224 ГК України, стверджує, що переплата пенсії гр. ОСОБА_1 склалась виключно в зв'язку із наданням недостовірної довідки № б/н. Вважає, що діяння відповідача - заподіювача шкоди містить усі необхідні ознаки цивільного правопорушення, передбачені ст. 1166 ЦК України, та підлягає безумовному відшкодуванню. Звертає увагу, що посадові особи Хмельницької обласної психіатричної лікарні №1, допустивши органи Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому до проведення перевірки правомірності видачі довідки про заробітну плату для нарахування пенсії, фактично визнали як право органів Пенсійного фонду України на проведення даної перевірки, так і правомірність підстав проведення останньої. Таким чином, надаючи нову довідку, Хмельницька обласна психіатрична лікарня №1 фактично визнала вину у виникненні переплати пенсії гр. ОСОБА_1 Як наслідок, з урахуванням розбіжностей між заробітком, визначеним згідно даних відомостей про нарахування заробітної плати за 1994-1996 роки та довідки № 3, загальний розмір надміру виплаченої пенсії з гр. ОСОБА_1 складає 37322,30 грн. Також посилається на ст. 7 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 27 березня 1992 року № 6 із наступними змінами "Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди".

Відповідач у відзиві на позов (№1219 від 14.09.2015 р.), посилаючись на положення ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення", стверджує, що зазначена норма містить загальне правило відповідальності за порушення законодавства про пенсійне забезпечення та не містить посилання на інші закони чи норми іншого нормативного акта іншої галузі права; нею закріплено лише саму можливість матеріальної відповідальності й для її реалізації необхідне притягнення конкретних осіб, до яких слід застосовувати інші нормативні акти, якими встановлено цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність. Вважає, що неможливо встановити відповідальність працівників, котрі вчинили порушення, оскільки головний лікар ОСОБА_8 звільнений з 18.05.2009 р., головний бухгалтер ОСОБА_6 звільнена з 03.01.2000 р., бухгалтер ОСОБА_5 переведена на посаду лаборанта психологічної лабораторії з 10.05.2005 р. Зазначає, що оскільки ОСОБА_1 звернулась за перерахунком пенсії в 1996 році з довідкою без номера та дати, позивач міг дізнатися про порушення в 1996р. Звертає увагу, що серед основних завдань спеціаліста ПФУ, який здійснював прийом документів та оформлення пенсії був обов'язок перевірки документів, поданих для призначення пенсій і підготовка та розгляд запитів з питань підтвердження трудового стажу та інших обставин, які визначають право на пенсію. Тому вважає, що в минулому не тільки працівники лікарні (які вже звільнені), а й працівники Пенсійного фонду внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них є особами, внаслідок дій котрих держава отримала матеріальну шкоду. Також повідомляє, що довідку про заробітну плату без номера та дати було підроблено працівником Хмельницької обласної психіатричної лікарні №1 - ОСОБА_5, яка використовуючи своє службове становище на прохання ОСОБА_1 підготувала довідку з невідповідними даними та надала її на підпис керівнику та головному бухгалтеру. Згідно з ухвалою Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 28.07.2015р. №689/1312/15-к ОСОБА_5 та ОСОБА_1 були звільнені від кримінальної відповідальності у зв'язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. ОСОБА_5 свою вину у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, повністю визнала. Зазначає, що в кошторисі доходів та видатків Хмельницької обласної психіатричної лікарні на 2015 рік кошти на відшкодування переплати по виплаті пенсії управлінню пенсійного фонду України в м. Хмельницькому не передбачені.

З огляду на зазначене, враховуючи визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, необхідність подання для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору витребуваних судом доказів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 12:20 год. "12" жовтня 2015 р.

Позивачу надати письмові пояснення з документальним обґрунтуванням щодо підстав надмірного нарахування ОСОБА_1 пенсії за лютий 2014 р., обґрунтований розрахунок заявленої до стягнення суми.

Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 надати письмові пояснення з приводу поданого позову.

Докази надати суду до 12.10.2015р.

Визнати явку повноважних представників сторін, третьої особи (з дорученнями та документами, що посвідчують особу) в судове засідання обов'язковою.

СуддяВ.В. Виноградова

Віддрук. 4 прим.: 1 - до справи; 2 - позивачу (м. Хмельницький, вул. Володимирська 49); 3 - відповідачу (32120, Хмельницька обл., Ярмолинецький р-н, с. Скаржинці), 4 - третій особі ОСОБА_1 (м. Хмельницький, вул. Котика, 2/1). 4 - рек. з пов. про вруч.