Постанова № 52138285, 22.08.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1700/11

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого –судді Маренича І.В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Новоселицької міжрайонної державної податкової інспекції до ТзОВ "Нова скарпа" , –

В С Т А Н О В И В :

Новоселицька міжрайонна державна інспекція (позивач) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Нова скарпа» про стягнення податкового боргу в сумі 58 389,01 грн.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 183-2 КАС України, відповідачу було направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження та запропоновано подати заперечення на позов, або заяву про визнання позову. Проте, у зв’язку з тим що відповідач за зазначено адресою не значиться, конверт повернувся на адресу суду.

Виходячи із ч.8 ст.35 КАС України, вважається що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Окрім того, ч.11 ст.35 КАС України, передбачає, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю „Нова скарпа" (надалі ТзОВ „Нова скарпа") зареєстровано Новоселицькою районною державною адміністрацією 11.05.2005 року, свідоцтво про державну реєстрацію №10331050002000114.

У відповідності до довідки управління статистики у Новоселицькому районі №98 від 11.05.2005 року ТзОВ „Нова скарпа" внесено до Єдиного державного реєстру підприємств, установ, організацій.

Згідно довідки Новоселицької МДПІ №425 від 29.06.2006року ТзОВ „Нова скарпа" взято на податковий облік в Новоселицькій МДПІ.

Відповідно п.п. 16.1.4 п.16.1 статті 16 Податкового Кодексу України (далі - Кодекс) платники податків і зборів зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Так, згідно статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Відповідно до п.п. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового Кодексу податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Так, станом на 25.07.2011 року у відповідача склалась податкова заборгованість перед бюджетом в сумі 58 389,01 грн., що підтверджується обліковою карткою по кожному платежу за 2009-2011рр.

Суд встановив, що станом на 25.07.2011 року податкова заборгованість в сумі 58 389,01грн. ТзОВ „Нова скарпа" не погашено, що підтверджується довідкою Новоселицької МДПІ №1060/вн.19 від 18.07.2011 року.

Податковий борг боржника по податку на прибуток виник в результаті:

нарахованої на підставі акту виїзної планової документальної перевірки №204/23-33487504 від 27.02.2008року та прийнятого податкового повідомлення-рішення №303/23 0000022300/0 від 05.05.2008року штрафної санкції в сумі 1269,71грн., дане податкове повідомлення -рішення оскаржувалось в судовому порядку, однак ухвалою господарського суду Чернівецької області від 15.01.2009року по справі №10/185 позовну заяву ТзОВ „Нова скарпа" залишено без розгляду. В подальшому дану ухвалу суду боржник не оскаржував.

нарахованої на підставі акту невиїзної документальної перевірки №818/15 від 24.09.2009року та прийнятого податкового повідомлення-рішення №0000891500 від 24.09.2009року штрафної санкції в сумі 3500,00грн.

порушення ТзОВ „Нова скарпа" п.5.1 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000року №2181-111, а саме несвоєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов'язань нарахованих згідно поданої податкової декларації з податку на прибуток підприємств №5373 від 06.11.09р. в сумі 85,00грн.

- нарахованої на підставі акту невиїзної документальної перевірки №1048/15 від 18.12.2009року та прийнятого податкового повідомлення-рішення №0001051500/0 від 18.12.2009року штрафної санкції в сумі 5676,89грн.

- порушення ТзОВ „Нова скарпа" п.5.1 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000року №2181-111, а саме несвоєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов'язань нарахованих згідно поданої податкової декларації з податку на прибуток підприємств №2211 від 11.05.10р. в сумі 104,00грн.

- нарахованої на підставі акту невиїзної документальної перевірки №482/15 від 12.07.2010року та прийнятого податкового повідомлення-рішення №0000421500/0 від 12.07.2010року штрафної санкції в сумі 11947,33грн.

Дана заборгованість також підтверджується розрахунком податкового боргу №6074/9/24-007 від 19.07.2011 року.

У відповідності до ст.16 Закону України від 21.12.2000р. №2181-111 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається:

при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;

- при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомлені згідно з нормами цього Закону.

Так, пеня що обліковується по особовому рахунку станом 18.07.2011р. становить 8161,74 грн.. що підтверджується розрахунком нарахованої пені за КОР по податку на прибуток станом на 18.07.2011 року.

Податковий борг боржника по прибутковому податку акти перевірок виник в результаті:

нарахованої на підставі акту виїзної планової документальної перевірки №204/23-33487504 від 27.02.2008року та прийнятого податкового повідомлення-рішення №305/13 0000042300/0 від 05.05.2008року штрафної санкції в сумі 27644,34грн., дане податкове повідомлення -рішення оскаржувалося в судовому порядку, однак ухвалою господарського суду Чернівецької області від 15.01.2009року по справі №10/185 позовну заяву ТзОВ „Нова скарпа" залишено без розгляду. В подальшому дану ухвалу суду боржник не оскаржував.

В порядку ст.6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-Ш Новоселицькою МДПІ сформовано та направлено на адресу ТзОВ „Нова скарпа" першу податкову вимогу №1/16 від 27.1 1.2008року та другу податкову вимогу №2/2 від 09.01.2009року.

Дана сума на сьогоднішній день являється узгодженою, оскільки платником її не оскаржено ні в адміністративному ні в судовому порядку.

Відповідно до п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.41.5 статті 41 Податкового Кодексу України, контролюючими органами та органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

На момент звернення з позовною заявою до суду сума заборгованості в розмірі 58 389,01 грн. ТзОВ „Нова скарпа" в добровільному порядку не сплачена, тому несплата вищевказаної суми податкового боргу спричинить збитки Державному бюджету України в частині ненадходження вищевказаного податкового боргу, в зв'язку з чим порушені економічні інтереси держави.

Відповідно до п. 20.1.28. статті 20 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право: застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.90 №509-ХІІ державні податкові інспекції виконують функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до пункту 15 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", згідно якого від сплати державного мита звільняються фінансові органи та державні податкові інспекції - позивачі й відповідачі - за позовами до суду та арбітражного суду, Новоселицька МДПІ звільнена від сплати державного мита ( судового збору).

Відповідно до пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний:сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як вбачається з пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідач заперечень на позво не надав, доказів сплати заборгованості також не надходило.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 71, 79, 86, 94, 158-162, 183-2 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Нова скарпа» (вул. Центральна, 41, м. Герца, Чернівецька обл., ідн. код ЄДРПОУ 33487504) податковий борг у сумі 58 389,01 грн.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому та скороченому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Маренич І.В.