Ухвала суду № 52137236, 02.10.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

щодо встановлення способу та порядку

виконання судового рішення

02 жовтня 2015 року Справа 2а-10223/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді Карпяк О.О.

судді Костецького Н.В.

судді Хоми О.П.

при секретарі судового засідання Палюк М.М.

за участю сторін:

заявника (відповідача 1) не прибув

представник позивача не прибув

представник відповідача 2 не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові заяву Львівської митниці про встановлення способу і порядку виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 19.01.12 року у справі № 2а- 10223/11/1370, -

в с т а н о в и в :

27.02.2013 року Львівська митниця звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про встановлення способу і порядку виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 19.01.12 року у справі № 2а- 10223/11/1370 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці, Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказу від 29.08.2011 року № 1821-к, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Заяву мотивує тим, що Львівською митницею виконане судове рішення в частині виплати заробітної плати за час вимушеного прогулу в частині стягнення за один місяць в сумі 4325, 71 грн. (з них: 3676, 85 грн. - виплачено позивачу, єдиний соціальний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування не утримано та не сплачено, 648, 86 грн., - утримано та сплачено податку з доходів фізичних осіб). Однак, з метою дотримання вимог Податкового кодексу України та Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування», просить суд встановити порядок і спосіб виконання постанови суду у справі № 2а-10223/11/1370 шляхом зобов'язання Львівської митниці виплатити ОСОБА_1 13 501, 73 грн. середнього заробітку за час вимушеного прогулу, сплатити до відповідного територіального органу Пенсійного фонду 1 312, 91 грн. єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, сплатити до бюджету 2 382, 67 грн. податку з фізичних осіб.

Сторони в судове засідання не прибули, повідомлялися про розгляд справи у встановленому порядку.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає що в задоволені заяви Львівської митниці Міндоходів про встановлення способу і порядку виконання судового рішення слід відмовити, виходячи з наступного.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.01.2012 року у справі № 2а- 10223/11/1370 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю, а саме: визнано протиправним та скасовано наказ Державної митної служби України №1821-к від 29.08.2011 року в частині припинення перебування на державній службі в митних органах ОСОБА_1, головного інспектора відділу дізнання та провадження у справах про порушення митних правил служби боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Львівської митниці; поновлено ОСОБА_1 на посаді головного інспектора відділу дізнання та провадження у справах про порушення митних правил служби боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Львівської митниці; стягнуто з Львівської митниці (м. Львів, вул. Костюшка 1, код ЄДРПОУ 35775617) в користь ОСОБА_1 (Львівська область, Мостиський район, с. Мостиська Другі, вул. Лісова 1) середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 21 523 (двадцять одна тисяча пятсот двадцять три) гривні 02 копійки; постанову суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді головного інспектора відділу дізнання та провадження у справах про порушення митних правил служби боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Львівської митниці та виплати заробітної плати за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць 4325 (чотири тисячі триста двадцять пять) гривень 71 коп. виконати негайно.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.05.2012 року апеляційні скарги Державної митної служби України та Львівської митниці залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19.01.2012 року у справі № 2а- 10223/11/1370 - без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 16.09.2014 року касаційні скарги Львівської митниці та Державної митної служби України залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19.01.2012 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.05.2012 року без змін.

Відповідно до частини 1 статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з частиною 2 статті 263 КАС України суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Зі змісту статті 263 КАС України вбачається, що підставою для застосування правил цієї статті є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі, тобто ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Як вбачається з поданої заяви Львівська митниця просить змінити суму призначену судом до сплати, тобто змінити рішення суду по суті, а не змінити чи встановити спосіб і порядок виконання судового рішення.

Фактично, встановлюючи спосіб і порядок виконання постанови таким чином, суд порушить вимоги статті 263 КАС України, та змінить зміст судового рішення.

Отже заявником не наведено, а судом не встановлено обставин, які перешкоджають або ускладнюють виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду по справі № 2а-10223/11/1370 від 19.01.2012 року в частині стягнення з Львівської митниці на користь ОСОБА_1 заробітної плати за час вимушеного прогулу у розмірі, визначеному судовим рішенням та з дотриманням вимог чинного законодавства, в тому числі Податкового кодексу України та Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Крім цього судом не встановлено відсутності у судовому рішенні визначеного порядку та способу його виконання.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов до висновку, що заява про встановлення способу і порядку виконання рішення суду у справі № 2а-10223/11/1370 є безпідставною.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

1. У задоволенні заяви Львівської митниці Міндоходів про встановлення способу та порядку виконання судового рішення - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений і підписаний 08 жовтня 2015 року.

Головуючий - суддя Карпяк О.О.

Суддя Костецький Н.В.

Суддя Хома О.П.