Постанова № 52122802, 22.12.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-8488/10/2270/9

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2010 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участі:представника позивача - ОСОБА_3 за довіреністюрозглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі до фізичної особи - суб"єкта підприємницької діяльності ОСОБА_4 про стягнення 247,01 грн.

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 КАС України.

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення у відповідності до вимог Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі 247,01 грн. заборгованості по страхових внесках, яка складається з заборгованості по страхових внесках з чистого доходу за 2009 рік в сумі 132,80 грн. та доплати до мінімального страхового внеску 114,21 грн..

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі та наполягає на їх задоволенні, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою, копією позовної заяви з додатками направлені за адресою, за якою зареєстрований відповідач (згідно реєстру поштових відправлень), повістка про відкладення розгляду справи направлена та отримана відповідачем 11.12.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч.6 ст.71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

ОСОБА_4 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа Шепетівською районною державною адміністрацією 10.07.2008 року за реєстраційним номером 26700000000002510, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, у відповідності до ст. 11 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування як фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та згідно ст.14 є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, як платник страхових внесків зобов'язаний нараховувати обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У відповідача станом на 21.09.2010 року утворилась заборгованість перед УПФ в Шепетівському районі в розмірі 247,01 грн., яка складається з заборгованості по страхових внесках з чистого доходу за 2009 рік в розмірі 132,80 грн., що підтверджується карткою особового рахунку фізичної особи-суб"єкта підприємницької діяльності, актом №20 від 09.09.2010р. про результати перевірки по питанню несвоєчасної подачі звітності в УПФ в Шепетівському районі (отриманий відповідачем 11.09.2010 року відповідно до поштового повідомлення); по доплаті до мінімального страхового внеску в розмірі 114,21 грн., що підтверджується карткою особового рахунку фізичної особи-суб"єкта підприємницької діяльності, актом розрахунку суми доплати до мінімального розміру страхового внеску від 21.09.2010 року №206 (надіслано та отримано відповідачем 24.09.2010 року, відповідно до поштового повідомлення).

Оскільки заборгованість в сумі 247,01 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивачем подано позов до суду.

Позивачем, відповідно до вимог Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування виставлена відповідачу вимога від 04.10.10р. № Ю-82 про сплату 247,01 грн. заборгованості, яка надіслана та отримана відповідачем 08.10.2010 року, відповідно до поштового повідомлення.

У відповідності до ст.1 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (надалі Закону), страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п.1 ст.14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Фізичні особи - суб"єкти підприємницької діяльності, що оподатковуються за загальною системою оподаткування, незалежно від того, використовують вони найману працю чи ні, один раз на рік подають звіт до управління ПФУ за місцем проживання.

Розрахунок сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування за 2009 рік подається до 1 квітня 2010 року за формою згідно з додатком 25 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України".

Частиною 3 ст.18 Закону визначено, що страхові внески є цільовим загальнообов"язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим законом.

Згідно ст.17 Закону платник страхових внесків зобов"язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до п.6 ст.20 даного Закону страхувальники зобов"язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

В силу частин 4, 6 ст.18 зазначеного Закону страхові внески не включаються до складу податків, інших обов"язкових платежів, що складають систему оподаткування, на ці внески не поширюється податкове законодавство, законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Шепетівською ОДПІ було надано управління ПФУ інформацію про заявлені фізичним особам - СПД суми чистого доходу за 2009 рік та встановлено, що у відповідача станом на 21.09.2010 року утворилась заборгованість по страхових внесках з чистого доходу до управління ПФУ в Шепетівському районі за 2009 рік в сумі 132,80 грн. та проведено доплату до мінімального страхового внеску 114,21 грн., всього сума заборгованості склала - 247,01 грн., згідно акта розрахунку суми доплати до мінімального розміру страхового внеску №206 від 21.09.2010 року (надісланий та отриманий відповідачем 24.09.2010р. відповідно до поштового повідомлення).

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки.

У разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості відповідача та вжиття заходів її стягнення з врахуванням вимог Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Судом зважається на те, що вимога про стягнення заборгованості у визначеному законом порядку не оскаржувалась та не скасована, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі до фізичної особи - суб"єкта підприємницької діяльності ОСОБА_4 про стягнення 247,01 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - суб"єкта підприємницької діяльності ОСОБА_4 (Хмельницька область, Шепетівський район, с.Судилків, вул.Шевченка 18, код ДРФО НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі (Хмельницька область, м.Шепетівка, вул.К.Маркса 47, код 14150246) 247,01 грн. (двісті сорок сім гривень 01 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 26 грудня 2010 року

Суддя ОСОБА_1