Ухвала суду № 52118819, 14.09.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2015 р. Справа № 876/628/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ільчишин Н.В.,

суддів Пліша М.А., Глушко І.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства фірми «Свалява ЛХК» на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.11.2014 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області до Закритого акціонерного товариства фірми «Свалява ЛХК» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

УПФ в Свалявському районі 28.07.2014 року звернулося до суду з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства фірми «Свалява ЛХК» про стягнення заборгованості в сумі 17159,32 грн.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.11.2014 року позов задоволено.

Не погодившись із зазначеним рішенням Закрите акціонерне товариство фірми «Свалява ЛХК» оскаржило його в апеляційному порядку. Просить постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити, покликаючись на невірне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання апеляційного суду не зявилися, а відтак на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до висновку, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Судом встановлено і підтверджується матеріалами справи, що закрите акціонерне товариство фірма «Свалява ЛХК» 11 травня 2004 року зареєстроване Свалявською РДА Закарпатської області як юридична особа, що також підтверджується довідкою № 1258 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Відповідачу присвоєно ідентифікаційний код 00274111. Місцезнаходженням відповідача є: 89300, Закарпатська область, Свалявський район, м. Свалява, вул. Менделєєва, 1.

21 лютого 2002 року відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року № 400/97-ВР, а з 01.01.2004 року - також як платник страхових внесків, відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV.

За відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 17159,32 грн. (за період з квітня по червень 2014 року).

Згідно аб.4 п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених п.1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в період до 01.01.2004 року визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.10.2001 року № 16-6 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29.11.2001 року за № 998/6189.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. Також, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ.

Згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 на зазначених роботах.

Судом першої інстанції встановлено, що працівникам, які працювали в закритому акціонерному товариству фірмі «Свалява ЛХК», було призначено пенсію на пільгових умовах по списку № 2.

У відповідності до п.6.8 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Так, 10 вересня 2011 року прийнято Закон України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної реформи», яким передбачено ряд змін, що стосуються пенсійного законодавства. Даний Закон набув чинності 1 жовтня 2011 року. Основними змінами є поетапне підвищення пенсійного віку для жінок з 55 до 60 років, починаючи з 01 жовтня 2011 року.

Пенсійним Фондом України доопрацьовано програмне забезпечення в частині перевизначення пенсійного віку жінкам, розмір пенсії по яких був визначений згідно з п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до 01.10.2013 року.

Відповідачем в добровільному порядку не відшкодовано заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 17159,32 грн. (за період з квітня по червень 2014 року), що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками та розрахунками.

Колегія суддів дійшла висновку, що оскільки відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено пенсійний вік, який у громадянки ОСОБА_1 становив 56 років і 6 місяців, відповідно до копії трудової книжки, яка перебувала в трудових відносинах з закритим акціонерним товариством фірмою «Свалява ЛХК», тобто позивач правомірно виплачував їй пільгову пенсію, а тому позов підлягає задоволенню повністю.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку про порушення судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, що відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства фірми «Свалява ЛХК» залишити без задоволення.

Постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.11.2014 року у справі № 807/2494/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий Н.В. Ільчишин

Судді М.А. Пліш

ОСОБА_2