Постанова № 52117280, 23.12.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

копія

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2010 р. № 2а-883/10/2570 Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., при секретарі Крук О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справуза позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту та алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Чернігівській області дофізичної особи-підприємця ОСОБА_1 простягнення суми фінансової санкції за участю представників сторін: від позивача ОСОБА_2, довіреність № 319/9/32-134 від 01.02.2010 року ВСТАНОВИВ:25 лютого 2010 року до Чернігівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту та алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Чернігівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить стягнути з відповідача суму фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 10161,85 грн. в дохід державного бюджету.

18.03.2010 року провадження у справі було зупинено у звязку з тим, що Чернігівським окружним адміністративним судом винесена постанова від 15.03.2010 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту та алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Чернігівській області про визнання незаконним дій відповідача та скасування рішення про застосування фінансових санкцій та регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту та алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Чернігівській області подана апеляційна скарга.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимог підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві. Відповідач або його представник в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи відповідач сповіщався належним чином, причини неявки суду не відомі.

Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію ОСОБА_1 зареєстрований Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради як фізична олсоба-підприємець.

Судом встановлено, що 28 грудня 2009 року працівниками регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту та алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Чернігівській області проведено перевірку кіоску, який знаходиться за адресою: м. Чернігів, вул. Щорса,21, де здійснює господарську діяльність відповідач.

Перевіркою встановлено, що у період з 25.12.2009 року по 29.12.2009 року у кіоску була відсутня ліцензія на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами та зберігання тютюнових виробів в приміщенні, яке не внесено до Єдиного реєстру місць зберігання, про що складно акт № 042/32/НОМЕР_1 від 28.12.2009 року.

На підставі складеного акту перевірки позивачем винесено рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій від 13.01.2010 року № 250427/26/32/001 у розмірі 10161,85 грн.

Не погоджуючись з винесеним рішенням фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту та алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Чернігівській області про визнання незаконним дій відповідача та скасування рішення про застосування фінансових санкцій.

15.03.2010 року Чернігівським окружним адміністративним судом винесено постанову, якою позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправними та незаконними дії відповідача по проведенню позапланової перевірки 28.12.2009 року та скасовано рішення № 250427/26/32/001 від 13.01.2010 року про застосування фінансових санкцій. На постанову Чернігівського окружного адміністративного суду регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту та алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Чернігівській області подано апеляційну скаргу.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.10.2010 року апеляційну скаргу регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту та алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Чернігівській області задоволено. Скасовано постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.03.2010 року та ухвалено нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту та алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Чернігівській області відмовлено.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень; зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гривень.

Відповідно ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Враховуючи вищевикладене, а також те що судовим рішенням встановлено факт порушення позивачем реалізації тютюнових виробів без наявності ліцензії та зберігання тютюнових виробів в приміщенні, яке не внесено до Єдиного реєстру місць зберігання, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту та алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Чернігівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 10161,85 грн..

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 156 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 10161,85 грн. в доход Державного бюджету, на код бюджетної класифікації 21081100, код 22825965, р/р 31118106700002, банк ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, одержувач Державний бюджет м. Чернігова.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя підписОСОБА_3