Постанова № 52116606, 14.10.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-6418/10/2270/9

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2010 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 за участі:прокурора відділу облпрокуратури - ОСОБА_3 представника позивача - ОСОБА_4 за довіреністю №2612/06 від 08.04.2010р.розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та м. Славута < 3-тя особа > до відкритого акціонерного товариства "Славутський ремонтно-механічний завод" < 3-тя особа > про стягнення 10456,38 грн.

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 КАС України.

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся із адміністративним позовом до суду, згідно якого просить посилаючись на вимоги Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування стягнути з відповідача 10456,38 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених за Списком №1, Списком №2, що виникла станом на 31.05.2010р.. В підтвердження позовних вимог посилається на ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, абз.4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування", ч.1 п.п.6.1. п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам, зайнятим повним робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 у розмірі 20%, Списком №2 у розмірі 100%.

Прокурор, представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримують у повному обсязі та наполягають на їх задоволенні, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою, копією позовної заяви з додатками, направлені та отримані відповідачем 16.09.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, повістка про відкладення розгляду справи направлена за адресою, за якою зареєстрований відповідач (згідно реєстру поштових відправлень).

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч.6 ст.71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши прокурора, представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство «Славутський ремонтно-механічний завод» зареєстроване як юридична особа 27.06.1996 року виконавчим комітетом Славутської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №216874, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включене до ЄДРПОУ.

Станом на 31.05.2010 р. у відповідача утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій за Списком №1 в розмірі 8683,47 грн., що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до п.а ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших копалин, на будівництві шахт та рудників) за травень-грудень 2010 року, карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1, довідками уточнюючими характер роботи, розрахунком суми позову; по відшкодуванню фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених за Списком №2 в розмірі 1772,91 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до п.б-з ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення за травень-грудень 2010р., на 2010 рік., карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2, довідками уточнюючими характер роботи, розрахунком суми позову.

Оскільки заборгованість в сумі 10456,38 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачена, прокурором в інтересах держави в особі позивача подано позов до суду.

Відповідно ст. 1 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 1 ст. 14 зазначеного Закону страхувальниками відповідно до цього Закону є: роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058-ІV, абз. 4 п.1 ст. 2 Закону України „Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування, ч.1 п.п. 6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам, зайнятим повним робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 у розмірі 20%, Списком №2 у розмірі 100%.

Відповідно до абз.4 п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» обєктом оподаткування для субєктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунків «а», "б" -"з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

У відповідності до п.6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України , затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві Юстиції 16 січня 2004 року за №64/8663 підприємства та організації зобовязані щомісячно до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом зважається на те, що позивачем вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах, проте відповідач покладеного на нього обовязку щодо погашення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у встановлений термін не виконав. Доказів про сплату заборгованості суду не подано.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав. Тому суд вважає, що прокурор у інтересах держави в особі позивача обґрунтовано просить стягнути з відповідача суму заборгованості .

Статтею 121 Конституції України та статтею 36-1 Закону України "Про прокуратуру" на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави при наявності порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Славутський ремонтно-механічний завод» (м. Славута, вул.Дзержинського 122А, ідентифікаційний код 00383863) на користь управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та м.Славута (м.Славута, вул. Козацька 2, код 14149763) 10456,38 грн. (десять тисяч чотириста п'ятдесят шість гривень 38 коп.) заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 18 жовтня 2010 року

Суддя< для копії >ОСОБА_1< для копії > < для копії >