Постанова № 52116530, 06.10.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

< для копії >

Справа № 2-а-6411/10/2270/9

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2010 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 за участі:представника позивача - ОСОБА_3 за довіреністю від 29.07.10р. №41/2-8-808п

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом прокурора Білогірського району в інтересах держави в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області < 3-тя особа > до товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробнича агрофірма "Перлина Поділля" < 3-тя особа > про стягнення 1700 грн.

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить у відповідності до вимог Закону України „Про автомобільний транспорт стягнути з відповідача 1700 грн. фінансової санкції, застосованої згідно постанови №077848 від 07.09.2009р. про застосування фінансових санкцій за результатами проведеної перевірки 28.07.2009 року.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі та наполягає на їх задоволенні, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою, копією позовної заяви з додатками направлені та отримані відповідачем 21.09.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

28.07.2009р. державними інспекторами було проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт, за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, в якому зафіксовано надання послуг з перевезення вантажу на договорних умовах, відповідно ТТН від 28.07.2009р., відправник ВАТ КОДП "Агросервіс", отримувач ПСП ім. Т.Г.Шевченка, перевізник ТОВ "Перлина Поділля", вантаж Дефікат, без оформлення документів, а саме: без ліцензійної картки на транспортний засіб, чим порушено вимоги ст. 48 Закону України „Про автомобільний транспорт.

07.09.2009р. заступником начальника Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області винесена постанова №077848 про застосування фінансових санкцій згідно абз. 3 ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт" в сумі 1700 грн..

Вказана постанова направлена на адресу відповідача та отримана ним 16.09.2009 року, що підтверджується повідомлення про вручення поштового відправлення.

У звязку з несплатою відповідачем штрафу в добровільному порядку, прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся з позовом до суду.

Відповідно до ч.2 ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Законом України „Про автомобільний транспорт із змінами і доповненнями, (далі - Закон) передбачено, що державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.

Згідно ст.6 вказаного Закону передбачено, що державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, вимог законодавства про автомобільний транспорт здійснює урядовий орган державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті.

Контрольно-наглядові функції у сфері автомобільного транспорту загального користування покладено на Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті та її територіальні органи, що визначено Положеннями про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004р. №1190) та про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті (затверджено Наказом Міністерства транспорту та звязку України від 14.12.2005р. №888).

Статтею 48 Закону передбачено, що автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення, зокрема документами для юридичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах є: для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України.

Відповідно до абз.3 ч.1 ст. 60 вказаного Закону передбачено, що надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як вбачається з акту перевірки від 28.07.2009р. під час перевірки транспортного засобу марки КАМАЗ 5320, номерний знак ВХ 49-03АЕ, що належить ТОВ "Перлина Поділля", зафіксовано перевезення вантажу на договірних умовах без оформлення документів, а саме: без ліцензійної картки на транспортний засіб, чим порушено вимоги ст. 48 Закону України „Про автомобільний транспорт.

Судом враховується, що відповідач доказів, які б спростовували встановлені позивачем факти порушень, не подав. Судом також зважається на те, що дії позивача під час проведення перевірки та складання акту перевірки, а також постанова від 07.09.2009р. про застосування фінансових санкцій не оскаржені, доказів про сплату 1700 грн. штрафних санкцій відповідачем суду не подано.

Статтею 121 Конституції України та статтею 36-1 Закону України "Про прокуратуру" на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави при наявності порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

За таких обставин, позовні вимоги про стягнення з відповідача штрафних санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробнича агрофірма "Перлина Поділля" (Хмельницька область, Білогірський район, с. Квітневе, код ЄДРПОУ 30557165) фінансову санкцію в розмірі 1700 грн. (одна тисяча сімсот гривень) в дохід Державного бюджету.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 07 жовтня 2010 року

< чи набрала законної сили > < ОСОБА_1 набрання законної сили >

Суддя< для копії >ОСОБА_1< для копії > < для копії >