Постанова № 52114751, 06.10.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5167/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2015 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Промінь» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 24838,48 грн.,-

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Промінь» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 24838,48 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що у зв'язку з несплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п.п. 6.1. п. 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», товариство з обмеженою відповідальністю «Промінь» має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з грудня 2014 року по січень 2015 року у сумі 24838,48 грн. В добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була, у звязку з чим позивач звернувся до суду.

Сторони до суду не з'явилися, про час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно.

В прохальній частині позову викладене клопотання позивача про розгляд справи в письмовому провадженні без його участі.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Промінь» (код ЄДРПОУ 03769310, місцезнаходження: 67230, Одеська область, Іванівський район, с.Баранове, вул.Центральна, 1) знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області, як платник страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

На підставі заяв про призначення/перерахунок пенсії, довідок, уточнюючих особливий характер праці чи умов праці необхідних для призначення пільгової пенсії, довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, Управлінням Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області призначено пенсію на пільгових умовах колишнім працівникам товариства з обмеженою відповідальністю «Промінь», що мають трудовий стаж роботи у вказаному підприємстві: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 (а.с. 20-43).

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по зазначених пенсіонерах у відповідача виникла заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області у сумі 24838,48 грн. (а.с.45).

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України № 384/2011 від 06.04.2011 р., Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

До таких осіб відносяться ті, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

100% відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05.11.1991 р.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регулюється Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р.

Відповідно п. 6.1 Порядку відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п. 6.8 зазначеного Порядку підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, товариство з обмеженою відповідальністю «Промінь» зобовязане згідно з п. 6.8 Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно наданих розрахунків. На адресу останнього Управлінням Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області надіслано розрахунки заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, але відповідачем сума витрат не відшкодована.

Згідно розрахунків заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених пенсіонерам, відповідач повинен відшкодувати заборгованість у сумі 24838,48 грн. Вказані розрахунки відповідачем не оскаржено.

Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області є обґрунтованими та законними, в звязку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 71, 94, 122, 128, 160-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Промінь» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 24838,48 грн., - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Промінь» (код ЄДРПОУ 03769310, місцезнаходження: 67230, Одеська область, Іванівський район, с.Баранове, вул.Центральна, 1) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 24838,48 грн. (двадцять чотири тисячі вісімсот тридцять вісім гривень 48 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області (ЄДРПОУ 24529395, місцезнаходження: 67200, Одеська область, смт.Іванівка, вул.Леніна, 65, р/р 25603301004016, банк отримувача: Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 328845).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя: Г.П. Самойлюк