Постанова № 52105424, 28.09.2015, Хортицький районний суд м. Запоріжжя

28.09.2015 ЄУН № 337/5458/15-а

Провадження №2-а/337/154/2015

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.09.2015 року Суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Котляр А.М.

розглянувши у порядку скороченого провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання відмови протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В вересні 2015 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому просить визнати відмову ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області протиправною та просить зобовязати відповідача поновити та виплатити їй пенсію з 01.06.2015 року, як пенсіонеру органів внутрішніх справ,.

В обґрунтування позову зазначила, те, що з 30.12.2005 року, перебуває на обліку в ОСОБА_2 управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області. З 2008 року працює в Запорізькому окружному адміністративному суді на різних посадах, має статус державного службовця. До 01.04.2015 відповідно до вимог ЗУ«Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» отримувала пенсію .

З 01.04.2015 на підставі вимог ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 № 213-УІІІ (далі - ОСОБА_3 №213), який набрав чинності з 01.04.2015, виплата пенсії їй була призупинена до 31.12.2015року. Не погоджуючись з діями відповідача позивач звернулась до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, однак листом від 20.08.2015 №623/Б-9 відповідач, відмовив їй у поновленні з 01.06.2015 виплат пенсії.

17.09.2015 року відкрито скорочене провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання відмови протиправною зобовязання вчинити певні дії,

Позивач зазначив про розгляд справи без її участі у порядку скороченого провадження.

Представник відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у встановлений строк надав суду заперечення за позовом, в обґрунтування яких посилається на те, що 01.06.2015р. позивачу припинено виплату пенсії у звязку із тим, що станом на 17.07.2015 вона працює в Запорізькому окружному адміністративному суді (посада державного службовця) на виконання вимог ч. 4 розділу І Закону України від 02.03.2015 № 213-УІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» (далі - ОСОБА_3 № 213), а саме: тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, особам, яким пенсія призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України "Про статус народного депутата України", "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

На даний час закон щодо призначення спеціальних пенсій на загальних підставах не прийнятий. ОСОБА_3 України «Про державну службу» на даний час містить в собі норми щодо пенсійного забезпечення і дані норми є діючими. Також на підставі викладеного та відповідно до ст.182-2 КАС України , просить розглянути справу за загальними правилами КАС України.

Згідно п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав, приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Дослідивши письмові докази по справі в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено,що ОСОБА_1 є пенсіонером органів внутрішніх справ з 30.12.2005 року та перебуває на обліку в ОСОБА_2 управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області. З 2008 року працює в Запорізькому окружному адміністративному суді на різних посадах та має статус державного службовця.

До 01.04.2015 року, на підставі вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», позивач отримувала пенсію.

З 01.04.2015 на підставі вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 № 213-УІІІ (далі - ОСОБА_3 №213), який набрав чинності з 01.04.2015, виплата позивачу пенсії була призупинена до 31.12.2015 року.

Не погоджуючись з діями відповідача, позивач 06.08.2015 року звернулась до ОСОБА_2 управління пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою про поновлення із 01.06.2015 виплати пенсії, призначеної на підставі вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Листом від 20.08.2015 №623/Б-9 відповідач, відмовив їй у поновленні з 01.06.2015 виплат пенсії.

За приписами ст. 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в редакції Закону №213, тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, особам, яким пенсія призначена відповідно до цього Закону (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

З 1 січня 2016 року пенсії, що призначаються відповідно до цього Закону, виплачуються без урахування одержуваного заробітку (прибутку).

Станом на 01.04.2015 посада, на якій працює позивач , дійсно, давала право на призначення пенсії у порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», у зв'язку з чим відповідачем правомірно було припинено виплату їй пенсії.

Разом з тим, відповідно до пункту 5 розділу III «Прикінцеві положення» № 213, у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до Законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про статус народного депутата України», «Про Кабінет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про Національний банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

Вказаний в пункті 5 розділу III «Прикінцеві положення» Закону №213 закон щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах до 1 червня 2015 року не прийнятий, у зв'язку з чим з вказаної дати втратили чинність, зокрема, норми Закону України «Про державну службу» щодо пенсійного забезпечення і відповідно пенсії за цим Законом не призначаються.

В теперішній час особам, які підпадають під дію Закону України «Про Державну службу» пенсія призначається відповідно до закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, з 1 червня 2015 року посада, на якій працює позивач, не дає права на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу» у звязку з чим передбачені ст.54 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» підстави для невиплати позивачу пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, відпали, із 1 червня 2015 року перешкоди для виплати позивачу вказаної пенсії відсутні.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 159, 161-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про державну службу», ст.54 Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити .

Визнати відмову ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у поновленні ОСОБА_1, з 01.06.2015 виплат пенсії як пенсіонеру органів внутрішніх справ, яка викладена у формі листа від 20.08.2015 №623/Б-9, протиправною.

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити з 01.06.2015 виплату ОСОБА_1 виплату пенсії як пенсіонеру органів внутрішніх справ.

Стягнути з ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 487,20 гривень.

На постанову протягом 10 днів з дня отримання її копії може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Хортицький районний суд м.Запоріжжя.

Суддя: А.М.Котляр