Ухвала суду № 52103183, 08.10.2015, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Справа № 263/12193/15-к

Провадження № 1-кс/263/5478/2015

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2015 року слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Скрипниченко Т.І., за участю прокурора Караман К.В., слідчого Мисливець Ю.С. розглянувши матеріали клопотання слідчого СУ ГУМВС України в Донецькій області Мисливець Ю.С. про проведення обшуку, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015050000000761 від 28 серпня 2015 року, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУМВС України в Донецькій області Мисливець Ю.С. звернувся до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області з клопотанням, погодженим з прокурором, про надання дозволу на проведення обшуку приміщення Красноармійської районної державної адміністрації Донецької області, розташованого за адресою: Донецька область, м. Красноармійськ площа Шибанкова, 11, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення злочину, відшукання та вилучення оригіналу підробленого розпорядження про відпустку підозрюваного ОСОБА_2, в період з 27.08.2013 по 06.09.2013, журналу реєстрації наказів Красноармійської РДА, інших офіційних документів за 05.09.2013 які будуть підтверджувати факт перебування підозрюваного ОСОБА_2, на робочому місці.

З матеріалів клопотання вбачається, що Розпорядженням Голови Красноармійської районної державної адміністрації Донецької області № 50-рх від 01.06.2006 (далі Красноармійська РДА) на посаду першого заступника голови районної державної адміністрації призначено ОСОБА_2

Розпорядженням Голови Красноармійської РДА № 14 від 29.01.2013 затверджено розподіл обов'язків між керівними працівниками райдержадміністрації, відповідно до якого, в обов'язки першого заступника голови ОСОБА_2, входило:

- забезпечення реалізації законів України, актів та доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, розпоряджень голови обласної і районної державних адміністрацій з питань економіки, транспорту, бюджету, фінансів, агропромислового комплексу, підприємства торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування населення, запобігання та ліквідація надзвичайних ситуацій;

- здійснення контролю за бюджетним процесом на території району, забезпечення прийняття та виконання місцевих бюджетів, в разі необхідності, ініціювання їх коригування;

- з питань які керує представляти інтереси райдержадміністрації в облдержадміністрації та інших територіальних підрозділах центральних органів виконавчої влади;

- узгодження роботу відповідальних структурних підрозділів райдержадміністрації, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади;

- виконання інших обов'язків за дорученням голови райдержадміністрації;

- та інше.

Таким чином ОСОБА_2, постійно обіймав посаду першого заступника голови та був наділений адміністративно-господарськими та організаційно-розпорядчими функціями, тобто являвся службовою особою.

03.02.2011 Розпорядження голови Красноармійської РДА № 44 створено та затверджено персональний склад комітету з конкурсних торгів Красноармійської РДА, відповідно до якого головою комітету призначено першого заступника голови райдержадміністрації ОСОБА_2

Відповідно до п. 3 розділу 2 положення про комітет з конкурсних торгів Красноармійської РДА, керівництво роботою комітету здійснюється його головою, який призначається розпорядженням голови райдержадміністрації та може мати право на підписання договорів про закупівлю у разі надання таких повноважень замовником, оформлених відповідно до законодавства. Голова комітету організовує роботу комітету і несе персональну відповідальність за виконання покладених на комітет функцій.

Відповідно до п. 2 розділу 4 зазначеного положення члени комітету зобов'язані організовувати та проводити процедури закупівель, брати участь в усіх його засіданнях особисто, забезпечувати рівні умови для всіх учасників процедур закупівель, об'єктивно вибирати переможця, в установленому законом порядку визначати переможців процедур закупівель, пропозицій конкурсних торгів яких за результатами оцінки визначені найбільш економічно вигідними та акцептованими,

Відповідно до п. 1 розділу 5 зазначеного положення члени комітету несуть персональну відповідальність за прийняті ними рішення відповідно до законів України.

Згідно протоколу № 5 засідання комітету з конкурсних торгів від 30.07.2013 Красноармійської РДА, затверджено Документацію конкурсних торгів на закупівлю робіт по робочому проекту «Розчищення та укріплення русла річки Солоненька в с. Красне Красноармійського району Донецької області», відповідно до якої передбачено здійснити процедуру закупівлі робіт шляхом застосування процедури відкритих торгів очікуваної вартості 2099999,40 гривень.

02.09.2013 до тендерного комітету Красноармійської РДА надійшли пропозиції конкурсних торгів від Товариства з обмеженою відповідальністю «Альбір» ЄДРПОУ 38702541 (далі ТОВ «Альбір»), Товариство з обмеженою відповідальністю «Дон Трейд» ЄДРПОУ 38413296 (далі ТОВ «Дон Трейд»), приватного підприємства «ПБК «ОПОРА» ЄДРПОУ 34627707 (далі ПП «Опора»), приватного підприємства «Донресурс плюс» ЄДРПОУ 36802583 (далі ПП «Донресурс плюс»).

05.09.2013 приблизно о 9 годині оо хвилин в приміщенні Красноармійської РДА за адресою: Донецька області м. Красноармійськ, площа Шибанкова, 11 відбулося засідання тендерного комітету Красноармйської РДА. За результатами оцінки тендерних пропозицій ТОВ «Альбір», ПП «Опора», ПП «Донресурс плюс», ТОВ «Дон Трейд», щодо виконання робіт по проекту: «Розчищення та укріплення русла річки Солоненька в с. Красне Красноармійського району Донецької області» одноголосно прийнято пропозицію ТОВ «Альбір» з ціновою пропозицією 2,090,928 гривень, як найбільш економічну та вигідну. ОСОБА_2, будучі посадовою особою - головою комітету конкурсних торгів, діючи умисно, зловживаючи своїм становищем, керуючись хибно зрозумілими інтересами служби, в інтересах іншої юридичної особи, достовірно знаючи про не відповідність відомостей та груби порушення в тендерній пропозиції ТОВ «Альбір» в частині- підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт, відсутністю звіту про рух грошових коштів або листа пояснення щодо не складання такої звітності, відсутністю довідки про наявність, матеріально технічної бази для виконання Технічного завдання, відсутності історичної довідки про діяльність підприємства, наявності в пропозиції довідки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців датованою 05.09.2013 хоча дата розкриття пропозицій відбулась 02.09.2013, в порушення п.1, п. 3 ч. 1 ст. 29 Закону України №2289-VI « Про здійснення державних закупівель», пропозицію ТОВ «Альбір» не відхилив, як таку що не відповідає умовам документації конкурсних торгів, власноруч підписав оголошення за підсумками торгів, щодо визнання ТОВ «Альбір» переможцем.

На підставі незаконно проведеної процедури закупівель та умисних дій ОСОБА_2, який діяв зловживаючи своїм службовим становищем, в супереч інтересам служби, 24.09.2013 між Красноармійською РДА «Замовник», в особі ОСОБА_3 та ТОВ «Альбір» «Підрядник», в особі ОСОБА_4, на підставі результатів проведення тендерних торгів, було укладено договір № 74 по виконанню земляних та будівельних робіт по проекту: «Розчищення та укріплення русла річки Солоненька в с. Красне Красноармійського району Донецької області» в наслідок чого Красноармійською РДА на користь ТОВ «Альбір» було перераховано кошти за фактично не виконані роботи у сумі 160969,20 гривень, що на момент скоєння злочину в 250 та більше разів перевищувало неоподатковуваний мінімум доходів громадян, тобто спричинено Красноармійській РДА матеріальну шкоду у великому розмірі.

29 вересня 2015 при розгляді в судовому засіданні підозрюваним ОСОБА_2, було надано суду копію наказу відповідно до якого у інкримінований день вчинення кримінального правопорушення тобто 05.09.2013 він нібито перебував у відпустці. Орган досудового розслідування вважає, що вищезазначене розпорядження було підроблено ОСОБА_2, з метою уникнути кримінальної відповідальності, тому що в судовому засіданні ОСОБА_2, не надав оригінал даного розпорядження. Крім того допитаний в якості підозрюваного ОСОБА_5, показав, що ОСОБА_2, 05.09.2013 перебував на засіданні тендерного комітету.

Слідчий зауважує, що є достатні підстави вважати, що у приміщенні Красноарміської РДА за адресою: Донецька область м. Красноармійськ площа Шибанкова, 11 може знаходитись оригінал підробленого розпорядження про відпустку підозрюваного ОСОБА_2, в період з 27.08.2013 по 06.09.2013, журнал реєстрації наказів Красноармійської РДА, інші офіційні документи за 05.09.2013 які будуть підтверджувати факт перебування підозрюваного ОСОБА_2, на робочому місці.

Слідчий та прокурор підтримали клопотання, просили задовольнити.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно відомостей кримінального провадження Красноармійська РДА зареєстрована за адресою: Донецька область, м. Красноармійськ площа Шибанкова, 11.

Оскільки, Красноармійська РДА зареєстрована за адресою: Донецька область м. Красноармійськ, площа Шибанкова, 11, за якою може знаходитись оригінал підробленого розпорядження про відпустку підозрюваного ОСОБА_2, в період з 27.08.2013 по 06.09.2013, журнал реєстрації наказів Красноармійської РДА, інші офіційні документи за 05.09.2013 які будуть підтверджувати факт перебування підозрюваного ОСОБА_2, на робочому місці, з метою об'єктивного та всебічного розслідування, виявлення та фіксації відомостей про обставини скоєння кримінального правопорушення, клопотання слідчого підлягає задоволенню, щодо якого провадиться розслідування.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 233, 234, 235 КПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл на проведення обшуку приміщення Красноармійської районної державної адміністрації Донецької області, розташованого за адресою: Донецька область, м. Красноармійськ, площа Шибанкова, 11, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення злочину, відшукання та вилучення оригіналу підробленого розпорядження про відпустку підозрюваного ОСОБА_2, в період з 27.08.2013 по 06.09.2013, журналу реєстрації наказів Красноармійської РДА, інших офіційних документів за 05.09.2013 які будуть підтверджувати факт перебування підозрюваного ОСОБА_2, на робочому місці.

Строк дії ухвали встановити по 07 листпада 2015 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.І. Скрипниченко