Постанова № 52094944, 07.10.2015, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/5140/15-а

Провадження № 2-а/552/219/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.10.2015 року Київський районний суд м. Полтави в складі головуючого судді Миронець О.К., за участі секретаря судового засідання Виноградної Л.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Полтавського обласного військового комісаріатупро зобов»язання вчинити дії та зобов'язання здійснитиперерахунок пенсії та виплатити недоплачену пенсію,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідачів про зобов'язання надати довідку про розмір грошового забезпечення на посаді викладача кафедри, враховуючи посадовий оклад у розмірі 1250 гривень та зобовязати здійснити перерахунок пенсії та виплатити недоплачену пенсію. Посилався на те, що звільнений з військової служби з посади викладача кафедри 24.06.1999 року. Вказував, що відповідно донаказу Міністра оборони України № 814 від 27.11.2013 рокурозмір посадових окладів за відповідною посадою був змінений в бік збільшення.Вважає, що з цього часу у ньоговиникли підстави для перерахування розміру його пенсії, але Головне управління Пенсійного фонду в Полтавській області зазначений перерахунок не провело.

Просив суд визнати дії відповідачів про відмову в перерахунку пенсії неправомірними та зобов'язати Полтавський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір його посадового окладу для перерахунку пенсіїта зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок його пенсії з 28.02.2015 року із врахуванням посадового окладу викладача кафедри в розмірі 1250 грн. та здійснити відповідні виплати.

Позивач та відповідачі в судове засідання не зявились від них надійшли заяви про розгляд справи без їх участі.

Суд, оцінивши докази в їх сукупності приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1отримує пенсію за вислугу років, звільнений з посади викладача кафедриПолтавського військового інституту зв'язку, пенсія позивачу нараховується та виплачується Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Відповідно дост. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, та у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини третьоїстатті 63 Закону N 2262-XIIусі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у строки, встановлені частиною другоюстатті 51 цього Закону.

Як убачається з наведеної норми права, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, наділеного правом встановлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

Згідно з пунктом 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно доЗакону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року N 45, та з урахуванням внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України N 393 перерахунок раніше призначених відповідно доЗакону N 2262-XIIпенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Пунктом 5 постанови N 1294 передбачено, що керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, надано право установлювати посадові оклади військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачені цієюпостановою, у відповідних випадках.

Як встановлено судом, на час розгляду справи судом пенсія позивача обраховується від посадового окладу у розмірі 1150 грн.

Наказом Міністра оборони України від 28.07.2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України»затверджено схему розмірів посадових окладів за основними типовими посадами керівного та наукового складу офіцерів військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України, та розмір посадового окладу за посадою, яку займав позивач до звільнення, визначено в розмірі 1150 грн.

Зазначений наказ втратив чинність згідно знаказом Міністерства оборони Українивід 27 листопада 2013 року N 814, що зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12 грудня 2013 р. за N 2100/24632 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», яким встановлено аналогічний розмір посадового окладу в сумі 1250 грн.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що Кабінет Міністрів України постановою N 1294 делегував своє право керівникам державних органів, у тому числі й Міністру оборони України, визначати розміри посадових окладів, тому наказ N 814, яким затверджені схеми посадових окладів за основними типовими посадами керуючого та наукового складу офіцерів військово-навчальних закладів та наукових установ Збройних Сил України, є підставою для перерахунку пенсії відповідно до частини третьоїстатті 63 Закону N 2262-XII, оскільки змінює розмір однієї зі складових грошового забезпечення зазначених осіб.

Встановивши дані обставини, суд приходить до висновку, про неправомірність відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в здійсненні перерахунку пенсії позивача виходячи із збільшеного посадового окладу.

Тому суд приходить до висновку про необхідність захисту порушеного права позивача, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Враховуючи встановлену вказаним вище Порядком процедуру перерахунку пенсій військовослужбовців, необхідно зобов'язати Полтавський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з врахуванням посадового окладу викладача кафедри у розмірі 1250 грн., встановленого відповідно донаказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року №814. Також слід зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок пенсії позивачу на підставі наданої Полтавським обласним військовим комісаріатом довідки про розмір грошового забезпечення позивача з 31 липня 2015 року, тобто з моменту звернення із заявою до Головного управління пенсійного фонду Полтавської області.

Керуючись ст.ст.2,9,158,159,163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1задовольнити.

Зобов'язати Полтавський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з врахуванням посадового окладу викладача кафедриу розмірі 1250 грн., встановленого відповідно донаказу Міністра оборони України від 27 листопада 2013 року N 814, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12 грудня 2013 р. за N 2100/24632 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області прийняти довідку та провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 31.07.2015 року виходячи з розміру грошового забезпечення, визначеного Полтавським обласним військовим комісаріатом із врахуванням посадового окладу викладача кафедри в розмірі 1250 грн. та провести виплату недоплаченої пенсії.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.К.Миронець