Ухвала суду № 52093946, 08.10.2015, Фортечний районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 404/7382/15-а

Номер провадження 2-а/404/564/15

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2015 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда - Бершадська О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про скасування постанови про накладення штрафу за виконавчим провадженням №48799639,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про скасування постанови про накладення штрафу за виконавчим провадженням №48799639. Крім того,

позивачем в позові, прохальній його частині, заявлено клопотання щодо звільнення від сплати судового збору, враховуючи майновий стан управління та відсутність коштів за даними бюджетними видатками. Управління не є прибутковою організацією, кошти використовує тільки згідно кошторису. Зміни до Закону України “Про судовий збір” прийняті посеред бюджетного року, а набрали чинності 01.09.2015 року, бюджет управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді не переглядався, додаткові кошти за даними бюджетними асигнуваннями не виділялися. Фактично відсутність коштів унеможливлює звернення до суду та порушує право управління на захист порушеного права.

Так, відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Ця норма кореспондується з нормою частини 1 статті 88 КАС України. Їх аналіз показує, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є майновий стан заявника. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу. Зокрема, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Водночас якщо бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати. Таким чином, враховуючи, що клопотання позивача обґрунтоване саме обмеженим фінансуванням, натомість інших доказів того, що позивач позбавлений можливості сплатити судовий збір ним не надано, суддя, вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору. Відповідно до ст. 1 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 року, який набрав чинності з 01 листопада 2011 року, судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Згідно ст. 4 цього ж Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору” № 484-VIII від 22.05.2015 року, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року, п.п.1 п. 3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб»єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем судовий збір встановлюється в розмірі 1 розміру мінімальної заробітної плати. Установлено у 2015 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня-1218 гривень (ст. 8 Закону України “ Про Державний бюджет України на 2015 рік”). У відповідності до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась із позовною заявою. А відтак, адміністративний позов поданий з порушенням вимог ст. 106 КАС України, а зокрема:

відсутній документ про сплату судового збору в розмірі 1 218 грн.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст. 8 Закону України №3674-VI “ Про судовий збір” від 08.07.2011 року, ст. 88, ч.1 ст. 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про звільнення від сплати судового збору по справі за його позовом до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про скасування постанови про накладення штрафу за виконавчим провадженням №48799639 - відмовити.

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про скасування постанови про накладення штрафу за виконавчим провадженням №48799639,- залишити без руху до 18 жовтня 2015 року.

Запропонувати позивачу в установлений строк сплатити судовий збір в розмірі 1 218 грн. на р/р 31215206700003; МФО 823016; одержувач: УДКСУ у м. Кіровограді Кіровоградської області; Код отримувача ( код за ЄДРПОУ) 38037409, Код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу ( судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Кіровський районний суд м. Кіровограда, надавши до суду оригінал квитанції.

В разі невиконня вказаних вимог даний позов буде повернутий позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом п"яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда О. В. Бершадська