Ухвала суду № 52086922, 29.09.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3771/15

УХВАЛА

29 вересня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

за участю секретаря Бобровської О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом заступника прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі Південно-українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до товариства з обмеженою відповідальністю «Агроветсервіс» (правонаступник відкритого акціонерного товариства «Фармовет») про стягнення штрафних санкцій в розмірі 17 000 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом заступника прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі Південно-українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до товариства з обмеженою відповідальністю «Агроветсервіс» (правонаступник відкритого акціонерного товариства «Фармовет») про стягнення штрафних санкцій в розмірі 17 000 грн.

Представником відповідача в судовому засіданні заявлено клопотання про зупинення провадження у справі № 815/3771/15 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 815/4328/14.

В обґрунтування заявлено клопотання представник відповідача зазначив, що позовні вимоги заступника прокурора Київського району міста Одеси, заявлені в межах справи №815/3771/15 ґрунтуються на положеннях постанови №154-ПУ-1-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 12.03.2015 року. Проте, ТОВ «Агроветсервіс» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із відповідним позовом до Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку з позовними вимогами про визнання протиправною та скасування постанови №154-ПУ-1-Е (справа №815/4328/15). На даний час справа знаходиться на стадії апеляційного розгляду.

Прокурор та представник позивача проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі №815/3771/15 до набрання законної сили рішення по справі « 815/4328/15 не заперечували.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку осіб, які з'явились до судового засідання, суд вважає, що клопотання представника відповідача є обґрунтованим з огляду на наступне.

В даному адміністративному позові позивач просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агроветсервіс» (правонаступник відкритого акціонерного товариства «Фармет») на підставі постанови Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №154-ПУ-1-Е від 12.03.2015 року, про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, 17 000, 00 грн. штрафних санкцій за невиконання товариством з обмеженою відповідальністю «Агроветсервіс» пункту 1 Рішення НКЦПФР від 28.10.2014 року № 1483 щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів та зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів.

Судом встановлено, що товариство з обмежено відповідальністю «Агроветсервіс» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови №154-ПУ-1-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 12.03.2015 року (справа № 815/4328/15). Ухвалою суду від 29.07.2015 року по справі №815/4328/15 адміністративний позов підприємства залишений без розгляду у зв'язку з пропуском строку визначеним ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду.

Не погодившись з таким рішенням суду, ТОВ «Агроветсервіс» подало апеляційну скаргу на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2015 року по справі №815/4328/15.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2015 року відкрито апеляційне провадження по справі №815/4328/15.

Отже, судом встановлено, що позивач в даному позові просить стягнути суму штрафних санкцій у розмірі 17000,00 грн. з ТОВ «Агроветсервіс» на підставі постанови Південно-українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №154-ПУ-1-Е від 12.03.2015 року, яка є предметом оскарження у справі №815/4328/15 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Агроветсервіс” до Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови від 12.03.2015 року № 154-ПУ-1-Е.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що справу № 815/3771/15 за адміністративним позовом заступника прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі Південно-українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до товариства з обмеженою відповідальністю «Агроветсервіс» (правонаступник відкритого акціонерного товариства «Фармовет») про стягнення штрафних санкцій в розмірі 17 000 грн. неможливо розглянути до набрання законної сили рішенням по справі № 815/4328/15 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Агроветсервіс” до Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови від 12.03.2015 року № 154-ПУ-1-Е, оскільки в рішенні по справі № 815/4328/15 судом встановлюються обставини, які мають преюдиціальне значення для розгляду даної справи, суд дійшов до висновку, що провадження по справі № 815/3771/15 слід зупинити до набрання законної сили рішенням по справі № 815/4328/15.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 815/3771/15 за адміністративним позовом позовом заступника прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі Південно-українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до товариства з обмеженою відповідальністю «Агроветсервіс» (правонаступник відкритого акціонерного товариства «Фармовет») про стягнення штрафних санкцій в розмірі 17 000 грн. до набрання законної сили рішенням по адміністративній справі № 815/4328/15 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Агроветсервіс” до Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови від 12.03.2015 року № 154-ПУ-1-Е.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 05 жовтня 2015 року.

Суддя О.А. Левчук