Постанова № 52086453, 22.09.2015, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 вересня 2015 рокуСєвєродонецькСправа № 812/452/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кисельової Є.О.

при секретарі Бутенко К.В.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у м.Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області до державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі відокремленого підрозділу Луганські філії державного підприємства «Регіональні електричні мережі» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток підприємств,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м.Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області (далі - ДПІ у м.Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області, позивач) звернулася до суду з позовом до державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі відокремленого підрозділу Луганські філії державного підприємства «Регіональні електричні мережі» (далі- ДП «Регіональні електричні мережі» в особі ВП ЛФ ДП «Регіональні електричні мережі», відповідач) про стягнення податкового боргу з податку на прибуток підприємств.

В обґрунтування заявлених вимог позивачем зазначено, що у відповідача за період з 11.03.2015 по 23.05.2015 утворився податковий борг з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у сумі 1 189 067,00 грн., а саме : 1 189 067, 00 грн. - розрахунок податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємств № 9081389838 за 2014 рік, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податку.

Посилається на ст.ст. 4, 95, 133 ПК України та просить стягнути кошти з рахунків ДП «Регіональні електричні мережі» в особі ВП ЛФ ДП «Регіональні електричні мережі» у банках, обслуговуючих боржника у погашення податкового боргу з податку на прибуток підприємств у розмірі 1 189 067,00 грн.

В судове засідання представники позивача та відповідача не прибули, подали заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, судом встановлено наступне.

Державне підприємство «Регіональні електричні мережі» в особі відокремленого підрозділу Луганські філії державного підприємства «Регіональні електричні мережі» є юридичною особою, зареєстрованою у якості СПД у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 07.09.2009 за № 1334103000300134 та станом на 27.05.2015 перебуває на обліку у ДПІ в м.Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області (а.с.5-9).

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що у період з квітня 2012 року по січень 2013 року на підставі постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.03.2012 у справі № 2а/1270/1900/2012 Луганською філією була здійснена оплата боргу консолідованого податку на прибуток підприємства на загальну суму 5018826,60, а саме: платіжне доручення від 06.04.2012 № 516 на суму 501 982,66 грн., платіжне доручення від 07.05.2012 на суму 501 982,66 грн., платіжне доручення від 25.06.2012 № 2471 на суму 496 727,38 грн., платіжне доручення від 07.07.2012 № 2565 на суму 501 982,66 грн., платіжне доручення від 07.08.2012 № 1239 на суму 501 982,66 грн., платіжне доручення від 07.09.2012 №56 на суму 260 000,00 грн., платіжне доручення від 11.09.2012 № 1531 на суму 241 652,87 грн., платіжне доручення від 11.09.2012 № 1532 на суму 329,79 грн., платіжне доручення від 08.10.2012 № 60 на суму 501 652,87 грн., платіжне доручення від 16.10.2012 № 1717 на суму 329,79 грн., платіжне доручення від 06.11.2012 № 68 на суму 501 982,66 грн., платіжне доручення від 07.12.2012 № 80 на суму 501 982,66 грн., платіжне доручення від 16.01.2013 № 54 на суму 501 982,66 грн.

Також заборгованість податкового боргу Луганської філії по консолідованому податку на прибутку станом на 01.01.2013 склала 25 099 133,00 грн. В червні 2013 року Луганською філією були подані уточнюючі розрахунки з консолідованого податку на прибуток підприємства за ІІІ квартал 2011 року у сумі 3 331 749 грн.

Окрім того, у червні-липні 2015 року у рахунок погашення заборгованості попередніх періодів на підставі Постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.03.2012 у справі № 2а/1270/1900/2012 Луганською філією була здійснена оплата до місцевого бюджету м.Лисичанська 362 000,00 грн.: платіжне доручення від 24.06.2015 № 513 на суму 50000,00 грн., платіжне доручення від 25.06.2015 № 514 на суму 50000,00 грн., платіжне доручення від 26.06.2015 № 522 на суму 50000,00 грн., платіжне доручення від 30.06.2015 № 580 на суму 50000,00 грн., платіжне доручення від 23.07.2015 № 789 на суму 50000,00 грн., платіжне доручення від 24.07.2015 № 799 на суму 50000,00 грн., платіжне доручення від 30.07.2015 № 844 на суму 50000,00 грн.

Таким чином, станом на 31.07.2015 заборгованість податкового боргу Луганської філії по консолідованому податку на прибуток становила 21 405 384,00 грн., яку стягнуто постановою Луганського окружного адміністративного суду від 23.03.2012 у справі 2а/1270/1900/2012.

Станом на день розгляду справи сума заборгованості підприємства за попередні періоди не змінилась.

Вказане також підтверджується зворотнім боком облікової картки платника - ДП «Регіональні електричні мережі» в особі ВП ЛФ ДП «Регіональні електричні мережі».

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

У матеріалах справи наявні копії корінця податкової вимоги від 05.02.2015 №106-25, згідно якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 8249518,96 грн.

Відповідно до п.11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Також судом встановлено, що до ДПІ у м.Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області відповідачем був наданий розрахунок податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства за 2014 рік від 02.03.2014, відповідно до якого сума податку на прибуток відокремленого підрозділу платника консолідованого податку на прибуток звітного (податкового) періоду, зменшений на суму сплаченого авансового внеску з податку на прибуток, складає 1 189 067,00 грн.

Платіжним дорученням від 06.03.2015 № 52 розмір податку на прибуток відокремленого підрозділу платника консолідованого податку на прибуток за звітний період у сумі 1 189 067,00 грн. було перераховано відповідачем до бюджету. У призначенні платежу відповідачем було вказано код виду сплати «101» - сплата суми податків і зборів/єдиного внеску, порядок заповнення якого врегульовано Порядком заповнення документів на переказ у разі сплати (стягнення) податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску, здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, повернення помилково або надміру зарахованих коштів, затверджену наказом Міністерства юстиції України 05.11.2013 за № 1878/24410.

Вказане також підтверджується зворотнім боком облікової картки платника.

Позивачем не оскаржується факт самостійного подання відповідачем розрахунку податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства за 2014 року від 02.03.2014, відповідно до якого сума податку на прибуток відокремленого підрозділу платника консолідованого податку на прибуток звітного (податкового) періоду, зменшений на суму сплаченого авансового внеску з податку на прибуток, складає 1 189 067,00 грн., та факту сплати суми податку у розмірі 1 189 067,00 грн. саме за вказаним розрахунком.

Згідно з п.3.8 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 №22, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 23.09.2004 за № 377/89/76, кошти з рахунків клієнтів банки списують лише за дорученням власників цих рахунків (включаючи договірне списання коштів згідно з главою 6 цієї Інструкції) або на підставі платіжних вимог стягувачів у разі примусового списання коштів згідно з главою 5 цієї Інструкції.

При цьому згідно п.3.8 цієї Інструкції реквізит «Призначення платежу» платіжного доручення заповнюється платником так, щоб надавати повну інформацію про платіж та документи, на підставі яких здійснюється перерахування коштів отримувачу. Повноту інформації зазначає платник з урахуванням вимог законодавства України. Платник відповідає за дані, що зазначені в реквізиті платіжного доручення «Призначення платежу».

Аналізуючи зміст п.3.8 вказаної Інструкції, право визначати призначення платежу відповідно до чинного законодавства України належить виключно платнику.

Відповідно до пп.87.9 ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Оскільки на день звернення до суду за відповідачем обліковується податковий борг, який виник раніше ніж ним сплачено за вищезазначеними платіжним дорученнями на виконання постанови суду від 23.03.2012 у справі 2а/1270/1900/2012 та у податкового органу є обов'язок погашення раніш виниклего податкового боргу за рахунок коштів, які надходять від платника податку незалежно від напрямку їх сплати, суд дійшов висновку, що податковий борг у розмірі 1 189 067,00 грн., щодо якого заявлено вимогу про стягнення, сплачено позивачем у повному обсязі відповідно до розрахунку податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства за 2014 року від 02.03.2014, що підтверджується, наданими відповідачем платіжним дорученням від 06.03.2015, а тому не підлягає в судовому порядку стягнення сума податкового боргу, яка платником податку у добровільному порядку була сплачена по конкретному розрахунку, поданому відповідачем.

Таким чином, у задоволенні позовних вимог про стягнення коштів з рахунків ДП «Регіональні електричні мережі» в особі ВП ЛФ ДП «Регіональні електричні мережі» у банках, обслуговуючих боржника у погашення податкового боргу з податку на прибуток підприємств у сумі 1189 067,00 грн. слід відмовити у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 112, 128, 136, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задовленні адміністративного позову державної податкової інспекції у м.Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області до державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі відокремленого підрозділу Луганські філії державного підприємства «Регіональні електричні мережі» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток підприємств відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 25 вересня 2015 року.

Суддя Є.О. Кисельова