Постанова № 52086292, 18.09.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2015 року 810/3664/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Подільському районі ГУ ДФС у місті Києві до Комунального підприємства «Облсвітло» Київської обласної ради про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві з позовом до Комунального підприємства «Облсвітло» Київської обласної ради про стягнення податкового боргу в сумі 134 489, 32 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно з даними податкового обліку у відповідача утворилась заборгованість перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки. Податкові органи в силу закону від імені держави здійснюють функції з контролю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), а також стягнення з платників податків заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами, тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача податкової заборгованості.

Про дату, час та місце судового розгляду сторони були повідомлені належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

Позивач в судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи без участі його представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Враховуючи, що сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи в судове засідання не з'явилися, заяв про розгляд справи за їх відсутності до суду не надійшло, з огляду на це, суд визнав за можливе розглядати справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Всебічно та об'єктивно дослідивши матеріали справи, та оцінивши їх у сукупності, судом встановлено таке.

Відповідач, Комунальне підприємство «Облсвітло» Київської обласної ради, 23.11.1992 року зареєстрований Київською міською державною адміністрацією як юридична особа, місцезнаходження: 08150, Київська область, Києво-Святошинський район, місто Вишневе, вулиця Київська, будинок 19, квартира 116, код ЄДРПОУ: 03346354.

Станом на 30.06.2015 за відповідачем рахується заборгованість з податку на землю у сумі 134 489, 32 гривень.

Так, КП «Облсвітло» було подано до ДПІ у Подільському районі податкову декларацію з орендної плати за землю від 23.08.2012 № 1815108694 за 2012 рік з визначенням щомісячної суми до сплати у розмірі 5211, 51 гривень. Вказана сума самостійно узгодженого податкового зобов'язання відповідачем не сплачена з січня по грудень 2012 року у розмірі 62 538, 07 гривень, а також нарахована сума штрафу 938, 07 гривень, що в сумі становить 63 476, 14 гривень.

Крім того, відповідачем було подано декларацію за 2013 рік від 12.02.2013 № 2986110214 з визначенням щомісячної суми до сплати в розмірі 5211, 51 гривень. Вказана сума самостійно узгодженого податкового зобов'язання відповідачем не сплачена з січня по грудень 2013 року у розмірі 62 538, 07 гривень.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Крім того, за результатами перевірки своєчасності сплати податків і зборів до бюджету КП «Облсвітло», позивачем було складено акт від 19.11.2012 № 722/1550/03346354, на підставі якого були винесені податкові повідомлення-рішення від 19.11.2012 № 0007981550 та встановлено порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з орендної плати за землю КП «Облсвітло» за затримку на 23 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 331, 88 гривень та від 19.11.2012 № 0007991550 та встановлено порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з орендної плати за землю КП «Облсвітло» за затримку на 1003 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 6 263, 46 гривень.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку відповідачем не оскаржувалися, а тому вважаються узгодженими.

Крім того, відповідачу була винесена податкова вимога від 12.05.2009 № 1/1541 на суму 522, 04 гривень та від 13.07.2009 № 2/2196 на суму 5634, 78 гривень.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Отже, станом на день розгляду справи зазначені вище податкові зобов'язання з орендної плати за землі державної або комунальної власності, що вносяться юридичними особами перед бюджетом становлять 134 489, 32 гривень, і в добровільному порядку відповідачем не сплачені.

Надаючи правової оцінки відносинам, що виникли між сторонами, застосовуючи нормативно-правові акти, чинні на час виникнення спірних правовідносин, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з підпунктом 14.1.137 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 41.2 статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.4 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У зв'язку з тим, що станом на день розгляду справи зазначені вище податкові зобов'язання з орендної плати за землю перед бюджетом становлять 134 489, 32 гривень і в добровільному порядку відповідачем не погашені, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 70, 71, 72, 86, 94, 128, 159 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Комунального підприємства «Облсвітло» (код ЄДРПОУ 03346354) заборгованість перед бюджетом у розмірі 134 489 (сто тридцять чотири тисячі чотириста вісімдесят дев'ять) гривень 32 коп. на р/р № 34129999700008, одержувач: УДКС України у Подільському районі міста Києва (код ЄДРПОУ 37975298), банк одержувача: ГУ ДКС України у місті Києві, код банку 820019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Василенко Г.Ю.