Ухвала суду № 52085711, 29.09.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

29 вересня 2015 р. Справа №805/3114/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Христофорова А.Б. при секретарі Ушаковій Т.С., за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, представників третіх осіб ОСОБА_3, ОСОБА_4. розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про передачу адміністративної справи за територіальною підсудністю на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК СХІДЕНЕРГО" до ОСОБА_5 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ОСОБА_5 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики, за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго», Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго», Публічного акціонерного товариства Центренерго, Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго»; Державного підприємства «Енергоринок» про визнання протиправними та скасування рішень, визнання відсутності повноважень на вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_5 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якій просить визнати бездіяльність ОСОБА_5 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, щодо не встановлення економічно обґрунтованого обмеження граничної ціни системи К НКРЕ та зобовязати ОСОБА_5 комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, протягом семи календарних днів з моменту набрання судовим рішенням законної сили встановити обмеження граничної ціни обмеження граничної ціни К НКРЕ на рівні 800 грн/ МВт.год.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі № 805/3114/15-а.

Заявою від 03.09.2015 року позивач уточнив позовні вимоги, відповідно до яких просить визнати протиправними і скасувати п.1.1 Постанови ОСОБА_5 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики від 09.08.2012 року № 1031 та п.1 Постанови ОСОБА_5 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики від 31.08.2012 року №1161; Визнати протиправними і скасувати п.1 Постанови ОСОБА_5 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 17.09.2014 року № 12 і абзац 2 п.1 Постанови ОСОБА_5 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.11.2014 року №302; Визнати відсутність у ОСОБА_5 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, повноважень на встановлення обмеження граничної ціни системи КНКРЕ відповідно до п.5.7.2 Правил оптового ринку електричної енергії України.

Під час судового розгляду справи 29 вересня 2015 року представником відповідача НКРЕКП було заявлено клопотання про передачу адміністративної справи за територіальною підсудністю на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва, посилаючись на ч. 1 ст. 19 КАС України.

Представник відповідача ОСОБА_5 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у судовому засіданні підтримав заявлене клопотання.

Представник позивача заперечував проти задоволення клопотання з підстав його необґрунтованості.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ПАТ «Центренерго» підтримав клопотання представника відповідача.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ПАТ «Донбасенерго» залишив вирішення клопотання на розсуд суду.

Заслухавши думку представників сторін та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Разом з тим, ч. 2 ст. 19 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Як вбачається із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, позивач зареєстрований за юридичною адресою: 85612, Донецька область, Мар'їнський район, м. Курахове, вул. Плеханова, буд. 34.

Відповідно до Указу Президента України Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі від 16 листопада 2004 року N 1417/2004 утворено з 1 січня 2005 року в системі адміністративних судів України Донецький окружний адміністративний суд.

Відповідно до ч.3 Указу від 16 листопада 2004 року N 1417/2004 (додаток № 1) повноваження Донецького окружного адміністративного суду поширюються на територію Донецької області.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що позивач скористався на свій розсуд наданим йому правом звернення до суду, а у Донецького окружного адміністративного суду відсутні підстави для передачі адміністративної справи № 805/1661/15-а на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Керуючись ст.ст. 22, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_5 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про передачу адміністративної справи за територіальною підсудністю на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва - відмовити.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті 29 вересня 2015 року. Повний текст ухвали виготовлений 02 жовтня 2015 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня отримання копії ухали з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Христофоров А.Б.