Постанова № 5208486, 10.09.2007, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"10" вересня 2007 р.Справа №10/4746-А

за позовом Заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Хмельницькій області м. Хмельницький

до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Шепетівка

про стягнення штрафних санкцій в розмірі 3400 грн.

Суддя Виноградова В.В. Секретар судового засідання Матущак В.В.

Представники :

від позивача: Сімогук Л.М. за довіреністю №549/2 від 19.04.2007р.

від відповідача: не зявився

за участю прокурора відділу прокуратури Хмельницької області Шкадько В.В.

Суть спору :

Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача 3400 грн. штрафних санкцій, застосованих на підставі рішення №2201583 від 25.10.2007р. згідно ст.17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів” від 19.12.1995р. №481/95-ВР (із змінами і доповненнями) за безліцензійну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами. Зазначає, що вказане порушення встановлено позивачем в ході перевірки, за результатами якої складено акт перевірки №000561 від 28.09.2006р.

Відповідач в судове засідання повноважного представника не направив, письмових заперечень щодо позовних вимог та доказів про сплату заборгованості суду не подав, своїм процесуальним правом не скористався, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи.

Розглядом поданих матеріалів справи встановлено наступне:

ОСОБА_1 м. Шепетівка зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності фізична особа Шепетівським міськвиконкомом 18.03.2004р., про що видано свідоцтво про державну реєстрацію НОМЕР_2, взятий на облік як платник податків з 23.03.2004р., що підтверджується довідкою податкового органу НОМЕР_3

Працівниками податкового органу проведена перевірка господарської одиниці магазину „Дар”, розташованого за адресою м. Шепетівка, вул. Судилківська,106а, що належить приватному підприємцю ОСОБА_1 м. Шепетівка, за наслідками якої складено акт перевірки №000561 від 28.09.2006р.

В акті перевірки зафіксовано, що в магазині „Дар”, крім порушень п.п. 8,11,13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, здійснювалась роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій на здійснення торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, а саме реалізовано 1 пляшку горілки „Хортиця”, 1 пляшку коньяку „Грінвіч”, 2 пачки цигарок „Кемел”, 1 пачку цигарок „ЛМ” на загальну суму 62,85 грн., чим порушено вимоги ст.15 Закону України „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.

На підставі вищевказаного акту перевірки за порушення відповідачем вимог Закону України „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, відповідно до абз. 5 ч.2 ст.17 вказаного Закону, начальником регіонального управління ДПА у Хмельницькій області прийнято рішення №220158 від 25.10.2006р. про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 3400 грн. (1700 грн. за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за відсутності відповідної ліцензії, 1700 грн. за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами). Вказане рішення було направлено відповідачу за адресою його реєстрації, проте повернуто з відміткою відділення поштового звязку про відмову ОСОБА_1 отримати вказане рішення, що зафіксовано актом від 19.03.2007р. про неможливість вручення рішення №220158 від 25.10.2006р.

Оскільки відповідач в добровільному порядку суму штрафних санкцій не сплатив, тому прокурором в інтересах позивача подано позов про стягнення з відповідача 3400 грн. штрафних санкцій.

Досліджуючи надані докази, фактичні обставини справи, пояснення позивача до уваги приймається наступне.

Статтею 15 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” №481/95-ВР від 19.12.1995р., визначено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі її виробниками, за наявності у них ліцензій.

Згідно ст.22 Закону України „Про ліцензування певних видів підприємницької діяльності” до субєктів господарювання за провадження господарської діяльності без ліцензії застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів в розмірах, встановлених законом. Зазначені штрафи спрямовуються до Державного бюджету України. Рішення про стягнення штрафів приймається органом, на який згідно з чинним законодавством покладено функції контролю за наявністю ліцензій.

Згідно ст.17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

До суб'єктів підприємницької діяльності у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством.

Рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України.

Як вбачається з матеріалів справи, в ході проведення перевірки встановлено здійснення відповідачем торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без відповідних ліцензій на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями (реалізовано 1 пляшку горілки „Хортиця”, 1 пляшку коньяку „Грінвіч”) та тютюновими виробами (2 пачки цигарок „Кемел”, 1 пачку цигарок „ЛМ”), що зафіксовано актом перевірки та не заперечується продавцем магазину, акт перевірки підписано без заперечень та зауважень. На підставі акта перевірки за виявлені порушення, позивачем винесено рішення №220158 від 25.10.2006р. про застосування 3400 грн. штрафних санкцій.

Судом зважається на те, що викладені в акті перевірки факти порушень відповідачем не спростовані, а рішення про застосування штрафних санкцій у визначеному законом порядку не оскаржене та не скасоване, доказів про сплату 3400 грн. штрафних санкцій суду не подано.

Враховуючи вищенаведене, позовні вимоги обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області м. Хмельницький до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Шепетівка про стягнення штрафних санкцій в розмірі 3400 грн. задоволити.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області м. Хмельницький, вул. Театральна,12 (р/р31112106600002, код 23565225, отримувач: ВДК у м. Хмельницькому, МФО 815013) 3400 грн. (три тисячі чотириста гривень 00 коп.) штрафних санкцій.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СуддяВ.В. Виноградова

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.

4,5- в прокуратуру