Ухвала суду № 52072105, 05.10.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 жовтня 2015 р.м.ОдесаСправа № 821/3251/15-а

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Кравченка К.В.,

Лукянчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі клопотання Херсонської міської партійної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» про вжиття заходів забезпечення позову по справі за адміністративним позовом Херсонської міської партійної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» до Херсонської міської виборчої комісії Херсонської області, 3-тя особа Херсонська міська організація партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2015р. Херсонська міська партійна організація політичної партії «НАШ КРАЙ» звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Херсонської міської виборчої комісії Херсонської області, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача - ОСОБА_2, в якому просила визнати протиправним та скасувати п.1 рішення Херсонської міської виборчої комісії Херсонської області про відмову у реєстрації ОСОБА_2 кандидатом у депутати Херсонської міської ради від Херсонської міської партійної організації політичної партії «НАШ КРАЙ», оформленого постановою №27-2 від 1 жовтня 2015р. та зобов'язати відповідача повторно розглянути питання про реєстрацію кандидатом (перший кандидат) у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Херсонської міської ради на місцевих виборах, що відбудуться 25 жовтня 2015р., включених до списку кандидатів у депутати Херсонської міської партійної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» та прийняти рішення про реєстрацію кандидата.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 3 жовтня 2015р. адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано пункт 1 постанови Херсонської міської виборчої комісії Херсонської області №27-2 від 1.10.2015р. про відмову у реєстрації ОСОБА_2 кандидатом у депутати Херсонської міської ради, висунутого рішенням Херсонської міської партійної організації політичної партії «НАШ КРАЙ».

Зобов'язано Херсонську міську виборчу комісію Херсонської області повторно розглянути заяву Херсонської міської партійної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» про реєстрацію ОСОБА_2 кандидатом у депутати Херсонської міської ради, висунутого Херсонською міською партійною організацією політичної партії «НАШ КРАЙ» у багатомандатному виборчому окрузі на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2015р. та прийняти за наслідками повторного розгляду заяви одне з рішень, передбачених ч.9 ст.41 ЗУ «Про місцеві вибори». В решті позовних вимог - відмовлено.

У задоволенні позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору -Херсонської міської організації партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» відмовлено.

Стягнуто з Херсонської міської організації партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» до Державного бюджету України судовий збір в сумі 2436грн.

Не погоджуючись із даним судовим рішення Херсонська міська партійна організація політичної партії «НАШ КРАЙ» подала апеляційну скаргу разом із клопотанням про вжиття заходів забезпечення позову, шляхом заборони Херсонській міській виборчій комісії (73000, м. Херсон, просп. Ушакова, 37 код 33930520) затверджувати текст виборчих бюлетенів для голосування у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Херсонської міської ради до розгляду даної справи Одеським апеляційним адміністративним судом.

Розглянувши вказане клопотання судова колегія вважає необхідним задовольнити його, виходячи з наступного.

За правилами ч.1 ст.117КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивач до ухвалення рішення в адміністративній справ, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів або для їх відновлення необхідно буде докласти значних усиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішень дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

В клопотанні про вжиття заходів забезпечення позову, Херсонська міська партійна організація політична партія «НАШ КРАЙ» посилається на те, що вжиття заходів потрібно для того, щоб після прийняття рішення суду на їх користь у міської виборчої комісії була можливість внести зміни до затвердження тексту виборчих бюлетенів для голосування у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Херсонської міської ради 25 жовтня 2015р.

Як визначено в ч.3 ст.74 ЗУ «Про місцеві вибори», текст виборчих бюлетенів для голосування у відповідних виборчих округах затверджується відповідними територіальними виборчими комісіями не пізніш як за 17 днів до дня головування. Суб'єкти відповідного виборчого процесу можуть протягом двох днів з дня прийняття рішення комісії про затвердження тексту виборчих бюлетенів для голосування у відповідних виборчих округах ознайомитися з текстом бюлетеня. Рішення територіальної виборчої комісії про затвердження тексту виборчого бюлетеня не пізніш як за 12 днів до дня голосування передається відповідним дільничним виборчим комісіям для загального ознайомлення у приміщенні дільничної виборчої комісії.

Виходячи з того, що виборчим законодавством визначений певний строк для затвердження та виготовлення бюлетенів для голосування у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Херсонської міської ради 25 жовтня 2015р., що може утруднити виконання рішення суду, судова колегія вважає необхідним клопотання задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.117,206КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Херсонської міської партійної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» про вжиття заходів забезпечення позову - задовольнити.

Заборони Херсонській міській виборчій комісії (73000, м. Херсон, просп. Ушакова, 37 код 33930520) затверджувати текст виборчих бюлетенів для голосування у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Херсонської міської ради до розгляду даної справи Одеським апеляційним адміністративним судом.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно, остаточна та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Ю.М. Градовський

Судді: К.В. Кравченко

О.В. Лукянчук