Ухвала суду № 52072018, 30.09.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/1702/15

Категорія: 5.1.1 Головуючий в 1 інстанції: Аракелян М. М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого Золотнікова О.С.,

суддів Осіпова Ю.В. та Скрипченка В.О.,

при секретарі Мадюді В.В.,

за участю представника позивача Шаповал Н.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Іожици Олександра Юрійовича на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2015 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю Російсько-Української паливної компанії «Рута і К» до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Іожици Олександра Юрійовича про визнання протиправним та скасування запису, -

В С Т А Н О В И В:

У березні 2015 року товариство з обмеженою відповідальністю Російсько-Українська паливна компанія «Рута і К» (далі ТОВ «Рута і К») звернулось до суду з позовом до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Іожици О.Ю. (далі Державний реєстратор) про визнання протиправним та скасування запису від 24 грудня 2014 року № 15561440021010077 про внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу.

В обґрунтування позову зазначалось, що 13 листопада 2014 року Державним реєстратором позивачу направлено повідомлення про необхідність подання реєстраційної картки щодо підтвердження відомостей про юридичну особу. 19 листопада 2014 року ТОВ «Рута і К» Державному реєстратору надано реєстраційну картку щодо підтвердження відомостей про юридичну особу. Проте, 24 грудня 2014 року відповідачем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис про відсутність підтвердження позивачем відомостей про юридичну особу. На думку позивача, вказаний запис є протиправним та підлягає скасуванню.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2015 року позовні вимоги ТОВ «Рута і К» задоволено. Визнано протиправним та скасовано запис Державного реєстратора від 24 грудня 2014 року № 15561440021010077 «Внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу».

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, відповідач в апеляційній скарзі зазначає, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, а також порушено норми матеріального та процесуального права, а саме частин 11 та 14 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців». Так, на думку апелянта, судом першої інстанції не прийнято до уваги, що 19 листопада 2014 року позивачем надано Державному реєстратору реєстраційну картку не на виконання повідомлення Державного реєстратора про необхідність підтвердження відомостей, а з власної ініціативи, оскільки повідомлення щодо необхідності підтвердження відомостей було отримано за місцезнаходженням юридичної особи лише 24 листопада 2014 року, а відтак ТОВ «Рута і К» зобов'язано було подати реєстраційну картку на підтвердження відомостей про юридичну особу в період з 24 листопада по 23 грудня 2014 року, що останнім зроблено не було. Крім того, судом не прийнято до уваги, що після внесення оскарженого запису, керівником ТОВ «Рута і К» було надано реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, що є фактичним підтвердженням необхідності надання реєстраційної картки повторно та законності внесення оскарженого запису Державним реєстратором. У зв'язку з викладеним в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції з винесенням нової постанови про відмову у задоволенні позовних вимог.

В запереченнях на апеляційну скаргу представник позивача просить залишити оскаржене судове рішення без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, виступ представника позивача про залишення постанови суду першої інстанції без змін, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Судом встановлено, що 13 листопада 2014 року Державним реєстратором позивачу направлено повідомлення про необхідність подання реєстраційної картки щодо підтвердження відомостей про юридичну особу (а. с. 7).

19 листопада 2014 року ТОВ «Рута і К» Державному реєстратору надано реєстраційну картку щодо підтвердження відомостей про юридичну особу (а. с. 9).

24 грудня 2014 року Державним реєстратором Іожицею О.Ю. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис про відсутність підтвердження позивачем відомостей про юридичну особу (а. с. 11).

Вирішуючи справу, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що станом на дату внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців оскарженого запису, відомості про юридичну особу позивача були підтверджені у встановленому законом порядку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Згідно ч. 11 ст. 19 вказаного Закону юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Частинами 12 та 14 названої статті Закону визначено, що у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Як встановлено матеріалами справи, 13 листопада 2014 року Державним реєстратором на адресу позивача направлено повідомлення про необхідність подання реєстраційної картки щодо підтвердження відомостей про юридичну особу. При цьому в повідомленні зазначено про необхідність підтвердження реєстраційних відомостей про ТОВ «Рута і К» до 12 грудня 2014 року (а. с. 7).

Матеріалами справи також встановлено, що 19 листопада 2014 року, тобто у визначений в повідомленні Державного реєстратора строк, ТОВ «Рута і К» відповідачу надано реєстраційну картку щодо підтвердження відомостей про юридичну особу (а. с. 9).

Таким чином, позивачем були подані до Реєстраційної служби необхідні документи для підтвердження відомостей про юридичну особу через 6 днів після направлення Державним реєстратором повідомлення про необхідність подання вказаних даних.

За таких обставин, апеляційний суд приходить до висновку про протиправність внесення відповідачем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу позивача, оскільки на момент внесення вказаного запису відомості про юридичну особу були підтверджені позивачем.

Апеляційний суд відхиляє посилання апелянте на те, що після отримання 24 листопада 2014 року ТОВ «Рута і К» повідомлення про необхідність подання реєстраційної картки щодо підтвердження відомостей про юридичну особу, позивач повинен був надати реєстраційну картку повторно, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 13 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» державний реєстратор залишає реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу без розгляду, про що повідомляє заявника у випадках, передбачених частиною шостою цієї статті, та у порядку, встановленому частиною сьомою цієї статті.

Згідно ч. 6 названої статті Закону державний реєстратор залишає без розгляду документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо:

- документи подані не за місцем проведення державної реєстрації;

- документи не відповідають вимогам, встановленим частинами першою - п'ятою статті 8 цього Закону;

- документи подані не у повному обсязі;

- документи подані особою, яка не має відповідних повноважень.

Разом з цим, в матеріалах справи відсутні будь-які дані на підтвердження того, що документи, надані позивачем до Реєстраційної служби 19 листопада 2014 року, були залишенні без розгляду, а відтак названі документи були прийняті відповідачем та відомості про юридичну особу ТОВ «Рута і К» були підтверджені, що виключає необхідність повторного надання відповідачу реєстраційної картки.

Із врахуванням викладеного та наведених вище норм законодавства, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції про визнання протиправним та скасування запису Державного реєстратора від 24 грудня 2014 року № 15561440021010077 «Внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу» є правильним.

Оскільки судом першої інстанції повно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції на підставі ст. 200 КАС України залишає апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржену постанову окружного адміністративного суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Іожици Олександра Юрійовича залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2015 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Повний текст ухвали складено 5 жовтня 2015 року.

Головуючий: О.С. Золотніков

Судді: Ю.В. Осіпов

В.О. Скрипченко