Постанова № 52035904, 05.10.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

05 жовтня 2015 р. № 820/10440/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді -Зінченко А.В.

суддів- Спірідонова М.О., Бадюкова Ю.В.

при секретарі - Алавердян Е.А.

за участі сторін:

позивача - ОСОБА_2

представника позивача - ОСОБА_3

представників відповідача - Нежид М.А., Пономаренко П.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Богодухівської районної виборчої комісії Харківської області про скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_2 до Богодухівської районної виборчої комісії Харківської області, в якому просить скасувати постанову Богодухівської районної виборчої комісії Харківської області №8 від 28.09.2015 року в частині реєстрації кандидатом у депутати Богодухівської районної ради, висунутого Богодухівською районною організацією Партії «Відродження» у багатомандатному виборчому окрузі на зборах (конференції) цієї організації, ОСОБА_2 по територіальному округу №22.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що йому стало відомо про те, що його незаконно висунула кандидатом у депутати у багатомандатному виборчому окрузі Богодухівська районна організація Партії «Відродження» та незаконно зареєструвала 28.09.2015 кандидатом у депутати Богодухівської районної ради Харківської області Богодухівська районна виборча комісія Харківської області.

Позивач вважає Постанову №8 від 28.09.2015 року Богодухівської РВК Харківської області незаконною, а тому вона підлягає скасуванню в частині реєстрації кандидатом у депутати Богодухівської районної ради, висунутого Богодухівською районною організацією Партії «Відродження» у багатомандатному виборчому окрузі на зборах (конференції) цієї організації, ОСОБА_2 по територіальному округу №22.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечували та просили суд в задоволенні позовних вимог відмовити, так як з боку РВК не було жодного порушення діючого законодавства.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Преамбулою Закону України "Про місцеві вибори" від 14.07.2015 року №595-VIII визначено, що цей Закон визначає основні засади, організацію і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних, міських голів та старост.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про місцеві вибори" від 14.07.2015 року №595-VIII, організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних, міських голів та старост регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства.

Згідно з ч. 1 ст. 20 зазначеного Закону, виборчі комісії з місцевих виборів є спеціальними колегіальними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення відповідних місцевих виборів і забезпечувати додержання та однакове застосування законодавства України про місцеві вибори.

Також відповідно до ст. 38 Закону України "Про місцеві вибори" відповідна територіальна виборча комісія реєструє кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі по виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, міської, у тому числі міст Києва та Севастополя, районної у місті ради, включених до виборчого списку кандидатів у депутати місцевої організації партії, за умови отримання таких документів серед іншого заяв осіб, включених до виборчого списку кандидатів у депутати від цієї місцевої організації партії, про згоду балотуватися кандидатом у депутати від цієї місцевої організації партії і бути кандидатом у депутати по відповідному територіальному виборчому округу (крім першого кандидата у такому списку, який згоди бути кандидатом у депутати по територіальному виборчому округу не надає) та згоду на оприлюднення біографічних відомостей у зв'язку з участю у місцевих виборах.

Судом в судовому засіданні встановлено, що на початку вересня 2015 року ОСОБА_2 написав заяву про згоду балотуватися кандидатом у депутати в багатомандатному виборчому окрузі від політичної партії «Відродження».

28 вересня 2015 року постановою №8 Богодухівська районна виборча комісія Харківської області зареєстрували кандидатів у депутати Богодухівської районної ради Харківської області, висунутих Богодухівською районною організацією Партії «Відродження» у багатомандатному виборчому окрузі на зборах (конференції) цієї організації.

Дане рішення було прийнято на підставі пакету документів, які були подані Богодухівською районною організацією Партії «Відродження».

Жодних інших заяв від позивача до відповідача на той час не надходило.

Тобто на час прийняття рішення у відповідача не було жодних підстав щодо не реєстрації кандидатом у депутати Богодухівської районної ради, висунутого Богодухівською районною організацією Партії «Відродження» у багатомандатному виборчому окрузі на зборах (конференції) цієї організації, ОСОБА_2 по територіальному округу №22.

Згідно зі статтею 41 Закону особа, включена місцевою організацією партії до виборчого списку кандидатів у депутати, має право до дня реєстрації відкликати свою заяву про згоду балотуватися кандидатом у депутати. З моменту отримання територіальною виборчою комісією заяви особи про відкликання нею заяви про згоду балотуватися кандидатом у депутати така особа вважається виключеною з виборчого списку кандидатів у депутати від місцевої організації партії. Про отримання такої заяви територіальна виборча комісія письмово повідомляє представника місцевої організації партії не пізніш як у триденний строк з дня отримання заяви. Повторна заява особи про її згоду балотуватися від місцевої організації партії не приймається.

Матеріалами справи підтверджено, що до Богодухівської районної виборчої комісії 01 жовтня 2015 року надійшла заява ОСОБА_2 про відкликання своєї заяви про згоду балотуватися кандидатом у депутати в багатомандатному виборчому окрузі висунутого Богодухівською районною організацією Партії «Відродження» у багатомандатному виборчому окрузі на зборах (конференції) цієї організації політичної партії, що відбулися 23 вересня 2015 року.

Постановою Богодухівською РВК Харківської області №25 від 01.10.2015 року скасовано реєстрацію кандидата у депутати Богодухівської районної ради ОСОБА_2, висунутого Богодухівською районною організацією Партії «Відродження» у багатомандатному виборчому окрузі на зборах (конференції) цієї організації політичної партії, що відбулися 23 вересня 2015 року на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року.

Таким чином в судовому засіданні не знайшло свого підтвердження твердження позивача щодо протиправної бездіяльності відповідача під час прийняття виборчих документів від дільничної виборчої комісії №631173.

При зазначених обставинах, суд вважає вимоги позивача неправомірними та такими, що не ґрунтуються на положеннях діючого законодавства, належним чином не обґрунтовані, не підтверджені матеріалами справи, а тому не підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 159-167, 175, 177 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Богодухівської районної виборчої комісії Харківської області про скасування постанови - залишити без задоволення.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Державного бюджету України (одержувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова Харківської області, код ЄДРПОУ 37999628, банк одержувача ГУДКСУ в Харківській області МФО 851011 рахунок 31217206784011 код бюджетної класифікації: 22030001) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду відповідно до ч.5 ст.177 КАС України, а саме: шляхом подання через Харківський окружний адміністративний суд апеляційної скарги у дводенний строк з дня проголошення постанови.

Постанова набирає законної сили згідно з ч.3 ст.177 КАС України, а саме: після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Головуючийсуддя Зінченко А.В.

Судді Спірідонов М.О.

Бадюков Ю.В.