Постанова № 52035829, 18.10.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 жовтня 2010 р. № 2-а- 9840/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у порядку скороченого провадження у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі міста Харкова

до

Господарського повного товариства «Оболонцев и к» ПКП «Проектант»

про

припинення юридичної особи,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд припинити юридичну особу Господарського повного товариства «Оболонцев и к» ПКП «Проектант».

В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. Господарське повне товариство «Оболонцев и к » ПКП «Проектант» зареєстроване у Виконкомом Харківської міської ради як суб’єкт підприємницької діяльності-юридична особа та взяте на облік у ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова з 19.04.1993 року. В порушення вимог чинного законодавства, відповідач не надає податкову звітність до Фрунзенської державної податкової інспекції міста Харкова починаючи з 1-го півріччя 2009. Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця, у зв’язку з чим позивач просив суд припинити юридичну особу Господарського повного товариства «Оболонцев и к » ПКП «Проектант».

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів була надіслана відповідачеві за адресою, внесеною до ЄДРЮОФОП, які повернуті до суду у зв’язку з закінченням строку зберігання (а.с. 11).

Відповідач у десятиденний строк з дня надіслання відповідачеві за адресою, внесеною до ЄДРЮОФОП ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів, заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав.

Відповідно до ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Господарське повне товариство «Оболонцев и к » ПКП «Проектант» було зареєстроване як юридична особа Виконкомом Харківської міської ради 17.12.1991р., що підтверджується копією Розпорядження від 14.07.1992р. № 420 (а.с. 5) та перебуває на обліку у ДПІ у Фрунзенському районі міста Харкова з 19.04.1993 року, що підтверджується копією довідки від 08.11.2006р. № 57 (а.с. 4).

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991р., платники податків зобов’язані надавати до податкової інспекції податкові декларації, інші документи, пов’язані з обчисленням та сплатою податків.

Починаючи з 1-го півріччя 2009р, відповідач до ДПІ у Фрунзенському районі міста Харкова, ніякої фінансової звітності, інших документів, пов’язаних з обчисленням та сплатою податків не подавав, що підтверджується актом від 02.07.2010р. № 53 (а.с. 8).

Згідно з п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають, зокрема, право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.

Статтею 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» визначено завдання органів державної податкової служби, якими є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі – податки, інші платежі); внесення у встановленому порядку пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства; прийняття у випадках, передбачених законом, нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування; формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб – платників податків та інших обов’язкових платежів та Єдиного банку даних про платників податків – юридичних осіб; роз’яснення законодавства з питань оподаткування серед платників податків; запобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції податкової міліції, їх розкриття, припинення, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення.

З системного аналізу вказаних норм Закону України «Про державну податкову службу в Україні» вбачається, що до компетенції органів державної податкової служби віднесено контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідач заборгованості зі сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) станом на 24.06.2010р. не має, що підтверджується копією довідки за від 24.06.2010р. № 8286/10/19-039 (а.с. 7).

Згідно з п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).

Відповідно до ч. 1 ст. 238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб’єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб’єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Відповідач, не подаючи декларації про доходи, податкову звітність, порушує вимоги п. п. 4. 1. 4 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, якими встановлено, що для подання декларації про доходи на протязі 40 календарних днів, слідуючих за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, платник податку подає податковому органу за місцем свого знаходження податкову декларацію незалежно від того, чи виникло в цьому періоді податкове зобов’язання, чи ні.

Відповідно до ч. 1 та ч. 6 ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб’єкта господарювання здійснюється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав скасування державної реєстрації такого суб’єкта господарювання.

Станом на дату розгляду справи в суді відповідачем до ДПІ у Фрунзенському районі міста Харкова фінансова звітність з 1-го півріччя 2009 не подавалась.

Частиною 1 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15.05.2003 року № 755 підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 59, 238 Господарського кодексу України, п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», ст.ст. 2, 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», ч. 2 ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, ст.ст. 9, 94, 122, 160, 161, 163, 167, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі міста Харкова до Господарського повного товариства «Оболонцев и к» ПКП «Проектант» про припинення юридичної особи - задовольнити в повному обсязі.

2. Припинити юридичну особу Господарське повне товариство «Оболонцев и к» ПКП «Проектант» (ідентифікаційний код: 14084986, місце проживання: прос. Леніна, буд. 40, м. Харків).

3. Копію постанови направити до Державного департаменту реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців Харківської міської ради.

4. Постанова суду в частині припинення юридичної особи Господарського повного товариства «Оболонцев и к » ПКП «Проектант» підлягає негайному виконанню. < Сума задоволення > < Текст >

5. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

6. Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Волкова Л.М.