Рішення № 52031817, 08.09.2010, Заставнівський районний суд Чернівецької області

Справа № 2-604/2010

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.09.2010 Заставнівський районний суд Чернівецької області

в складі: головуючого судді: Стрільця Я.С.

при секретарі: Задорожняк О.М.

розглянувши у судовому засіданні в м. Заставна справу за позовом Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення збитків, заподіяних порушенням законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів в сумі 4803,24 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 екологічна інспекція в Чернівецькій області звернулася до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення збитків, заподіяних порушенням законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів в сумі 4803,24 гривень.

Посилалися на те, що згідно ст. ст. 44,49 Водного кодексу України спеціальне водокористування в Україні здійснюється юридичними та фізичними особами на підставі дозволу, обовязок отримання якого покладений на водокористувачів. Проте перевіркою, проведеною спеціалістами Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області 01.07.2010р. встановлено, що в ставку, який розташований в с. Горішні Шерівці Заставнівського району Чернівецької області на земельній ділянці, що надана в оренду відповідачу ОСОБА_1, здійснюється вирощування риби. Наповнення ставка здійснюється за рахунок поверхневої води з безіменного струмка, притоки р. Задубрівка, яка в свою чергу являється притокою р. Прут. При площі ставка 1,3788 га та середній глибині 1,5 м, обєм води, де вирощується риба, становить 20682 м3 . Використання води для вирощування риби здійснюється самовільно, без дозволу на спеціальне водокористування, що привело до порушення права державної власності на води. Розрахунок збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного використання водних ресурсів здійснено на підставі «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 20.07.2009р. №389, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2009р. за №767/16783 і становить 4803,24 грн., яку вони просять стягнути з відповідача.

Представник позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, підтвердивши обставини викладені в ньому.

Представник відповідача ОСОБА_4 в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково і пояснив, що ОСОБА_1 надана в оренду земельна ділянка із земель запасу водного фонду Горішньошерівецької сільської ради площею 1,3788 га для вирощування риби. Крім того ОСОБА_1 при наданні земельної ділянки було розяснено права, щодо дотримання водного та земельного законодавства, однак ОСОБА_1 дозвіл на спеціальне водокористування для рибогосподарських потреб не оформив. Вказав, що не згідний з сумою завданих збитків, оскільки їх розрахунок виходив з того, що глибина ставу складає близько 1,5 м, однак згідно акту заміру глибини ставка від 03.09.2010р., якого ним було додано в судовому засіданні середня глибина ставка складає 0,78 м., саме тому вважає що сума завданих збитків завищена.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідачу ОСОБА_1 надана в оренду земельна ділянка із земель запасу водного фонду Горішньошерівецької сільської ради площею 1,3788 га для вирощування риби, що підтверджується договором оренди земельної ділянки від 16.11.2007р. (а.с. 8,9).

ОСОБА_1 використовував орендовану земельну ділянку самовільно без спеціального дозволу на водокористування, що привело до порушення права державної власності на води, дана обставина підтверджується актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 01.07.2010р. (а.с. 4 зворот).

Згідно п.9 ч.1 ст. 44 ВК України, водокористувачі зобовязані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Відповідно до ст.49 ВК України та п.3 «Порядку погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №321 від 13.03.2002р. видача дозволів на спеціальне водокористування здійснюється за клопотанням водокористувача з обґрунтуванням потреби у воді, погодженим з державними органами водного господарства, в разі використання поверхневих вод.

Згідно п.4 «Порядку погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування» дозволи видаються в місячний термін з дня подання, в установленому порядку клопотання.

Відповідач ОСОБА_1 з таким клопотанням не звернувся вчасно, дозвіл на спеціальне водокористування для рибогосподарських потреб оформив лише на виконання припису від 01.07.2010 №07/55, тобто після проведення перевірки (а.с. 5). Посилання представника відповідача на те, що позивачем здійснено невірний розрахунок завданих збитків, заподіяних порушенням законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів в сумі 4803,24 грн., з врахуванням глибини ставка близько 1,5 м. та на те, що розрахунок завданої шкоди необхідно було зробити на підставі акту заміру глибини ставка від 03.09.2010р. суд вважає безпідставними, оскільки акт проведений не компетентними особами, без участі фахівців спеціалістів. Саме тому, суд вважає, що вказаний акт є неналежним доказом по справі.

За таких обставин суд вважає, що з відповідача слід стягнути збитки завдані державі в сумі 4803,24 грн. на користь позивача та судові витрати

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.44,49 Водного кодексу України, п.3, п.4 «Порядку погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №321 від 13.03.2002р., ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212-216 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (р/р 33113331700077, Горішньошеровецька с/р, МФО 856135, УДК у Заставнівському районі, ОКПО 23246057, код платежу 24062100) збитки в сумі 4803,24 (чотири тисячі вісімсот три гривні двадцять чотири копійки).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 51 гривні та витрати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 120 гривень.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Стрілець Я.С.