Постанова № 52025668, 17.09.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

17 вересня 2015 року (11 год. 40 хв.) Справа № 808/3546/15 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудивуса О.В.,

за участю секретаря судового засідання: Заболотньої Н.Ю.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області

до: ОСОБА_1

про: стягнення податкового боргу.

01.07.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача кошти у сумі 4 533,11 грн. податкового боргу з орендної плати за землю з фізичних осіб на р/р 33214815700102, код платежу: 18010900, код ЄДРПОУ 37963916, банк одержувача: ГУДКУ в Запорізькій області, одержувач - місцевий бюджет Гуляйпільського району Запорізької області, МФО: 813015) з банківських рахунків, що обслуговують платника податків; стягнути з відповідача кошти у сумі 15,00 грн. податкового боргу з податку на доходи з фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування, на р/р 33119341700102, код платежу: 11010500, код ЄДРПОУ 37963916, банк одержувача: ГУДКУ в Запорізькій області, одержувач - місцевий бюджет Гуляйпільського району Запорізької області, МФО: 813015) з банківських рахунків, що обслуговують платника податків.

22.07.2015 судом отримано відповідь на запит, направлений до Сектору адресно-довідкової роботи Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області відповідно до ч. 3 ст. 107 КАС України, із відомостями щодо місця реєстрації відповідача.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 23.07.2015 було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що у відповідача наявний узгоджений податковий борг перед бюджетом з орендної плати за землю з фізичних осіб, який виник внаслідок винесення позивачем податкового повідомлення-рішення форми «Ф» від 27.06.2014 № 745-15 на суму 4 919,55 грн. Крім того, за відповідачем обліковується узгоджений податковий борг через несплату у строк, встановлений законом, самостійно визначених зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у розмірі 15,00 грн.

Позивачем на адресу відповідача направлено податкову вимогу форми «Ф» від 02.10.2014 № 133-17.

17.09.2015 судом було отримано клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності та підтримку позовних вимог. У судове засідання представник позивача не прибув.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання двічі не прибув, не повідомив суд про причини неприбуття, а також не надіслав суду будь-яких заяв та заперечень проти позову.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті за відсутності представників сторін.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи та дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з даними зворотного боку інтегрованої картки платника податків (а.с. 11) та довідки про заборгованість (а.с. 5) за відповідачем рахується заборгованість з орендної плати за землю з фізичних осіб перед бюджетом у розмірі 4 533,11 грн. Станом на 17.09.2015 даний борг є непогашеним (а.с. 34). Зазначена заборгованість виникла в результаті наступного.

14.08.2007 між Гуляйпільською міською радою (далі - Орендодавець) та відповідачем (далі - Орендар) було укладено договір оренди землі (далі - Договір від 14.08.2007, а.с. 12-13), згідно з яким Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Запорізька область, м. Гуляйполе, вул. Герцена, буд. 3. Відповідно до п. 5 Договору від 14.08.2007 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 49 604,66 грн. (144,62 за 1 кв.м. в цінах 2007 р.). Пунктом 9 Договору від 14.08.2007 визначено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки. Строк дії Договору від 14.08.2007 становить 5 (п'ять років).

19.03.2012 між Орендодавцем та Орендарем було укладено додаткову угоду до Договору від 14.08.2007, якою внесено зміни до п.п. 2, 3, 5, 8, 9, 14-16 (а.с. 14). Так, відповідно до п. 5 Договору від 14.08.2007, викладеного у новій редакції, грошова оцінка земельної ділянки становить 81 994,15 грн. або 239,05 грн. за 1 кв.м. в цінах 2012 року. Згідно з п. 9 Договору від 14.08.2007 орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі у розмірі 6% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

У зв'язку з несплатою відповідачем податкових зобов'язань з орендної плати за землю з фізичних осіб позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ф» від 27.06.2014 № 745-15 (а.с. 8), яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем «орендна плата з фізичних осіб» у розмірі 4 919,65 грн.

Податкове повідомлення-рішення форми «Ф» від 27.06.2014 № 745-15 було отримано відповідачем 27.06.2014, що підтверджується відповідною позначкою на його корінці (а.с. 8).

Пунктом 57.3 ст. 57 ПК України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 -54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Таким чином, позивачем у встановленому порядку було вручено відповідачу податкове повідомлення-рішення форми «форми «Ф» від 27.06.2014 № 745-15.

Доказів оскарження зазначеного вище податкового повідомлення-рішення відповідачем суду не надано, у зв'язку з чим суд вважає узгодженим податкове зобов'язання у розмірі 4 919,65, визначене податковим повідомленням-рішенням форми «Ф» від 27.06.2014 № 745-15.

З урахуванням наявної у відповідача переплати у розмірі 386,54 грн., сума податкового боргу з орендної плати за землю з фізичних осіб перед бюджетом становить 4 533,11 грн. (4 919,65 грн. (сума податкового зобов'язання, визначена податковим повідомленням-рішенням форми «Ф» від 27.06.2014 № 745-15) - 386,54 грн. (сума переплати) = 4 533,11 грн.).

Також, відповідно до даних інтегрованої картки платника податків на момент подання адміністративного позову у відповідача наявний узгоджений податковий борг перед бюджетом з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у розмірі 15,00 грн. (а.с. 10).

Зазначена заборгованість виникла в результаті несплати відповідачем в строк, встановлений законом, зобов'язань у розмірі 15,00 грн., самостійно визначених податковою декларацією про майновий стан і доходи від 30.04.2014 (а.с. 7).

За визначенням, наведеним у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За приписами пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У зв'язку з несплатою відповідачем сум грошових/податкових зобов'язань (підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 та підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України) у строки, встановлені статтею 57 ПК України, такі суми зобов'язань набули статусу податкового боргу (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Так, позивачем на адресу відповідача направлялась податкова вимога форми «Ф» від 02.10.2014 № 133-17 та була отримана особисто відповідачем 23.10.2014, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 9). У розумінні п.п. 59.3, 59.5 ст. 59, ст. 60 ПК України, зазначена податкова вимога на момент розгляду справи по суті є невідкликаною (чинною). Доказів протилежного суду не надано.

Таким чином, суд встановив, що у відповідача існує узгоджений податковий борг з орендної плати за землю з фізичних осіб перед бюджетом у розмірі 4 533,11 грн. (4 919,65 грн. (сума податкового зобов'язання, визначена податковим повідомленням-рішенням форми «Ф» від 27.06.2014 № 745-15) - 386,54 грн. (сума переплати) = 4 533,11 грн.) та узгоджений податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у розмірі 15,00 грн. (зобов'язання, визначене самостійно відповідачем у декларації про майновий стан і доходи від 30.04.2014), а позивач має право на стягнення цього боргу.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідач не надав суду жодних доказів на спростування обставин, якими позивач обґрунтував позовні вимоги.

На підставі зазначеного суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим, а відтак - підлягає задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 112, 136, 158 - 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, АДРЕСА_1) кошти у сумі податкового боргу з орендної плати за землю з фізичних осіб у розмірі 4 533,11 грн. (чотири тисячі п'ятсот тридцять три грн. 11 коп.) на р/р 33214815700102, код платежу: 18010900, код ЄДРПОУ 37963916, банк одержувача: ГУДКУ в Запорізькій області, одержувач - місцевий бюджет Гуляйпільського району Запорізької області.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, АДРЕСА_1) кошти у сумі податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у розмірі 15 грн. (п'ятнадцять гривень 00 коп.) на на р/р 33119341700102, код платежу: 11010500, код ЄДРПОУ 37963916, банк одержувача: ГУДКУ в Запорізькій області, одержувач - місцевий бюджет Гуляйпільського району Запорізької області, МФО: 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус