Постанова № 52025648, 01.09.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

01 вересня 2015 року (13 год. 30 хв.) Справа № 808/6207/15 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудивуса О.В.,

за участю секретаря судового засідання: Заболотньої Н.Ю.,

розглянув у відкритому судовому засіданні

подання: Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби

до: Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»

про: стягнення податкового боргу.

31.08.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби (далі - заявник) до Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі - відповідач), в якому заявник із урахуванням уточнень просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 603 920,00 грн. з податку на додану вартість на розрахунковий рахунок 31113029799002, одержувач: УК у м. Запоріжжі/Запоріжжя/, код платежу: 14010100, код ЄДРПОУ 38025409, банк одержувача - ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 31.08.2015 було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 01.09.2015.

Заявник обґрунтував свої вимоги тим, що станом на 31.08.2015 у відповідача наявний узгоджений податковий борг перед бюджетом через несплату у строк, встановлений законом, самостійно визначених зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 603 920,00 грн.

Заявником на адресу відповідача направлено податкову вимогу форми «Ю» від 04.07.2012 № 35-42/10/19.

01.09.2015 судом було отримано клопотання представника заявника про розгляд справи за його відсутності та підтримку вимог подання.

01.09.2015 судом було отримано клопотання представника відповідача про визнання подання у повному обсязі та розгляд справи за його відсутності. Крім того, відповідачем було заявлено клопотання про визначення способу, строків і порядку виконання судового рішення шляхом розстрочення його виконання терміном на 18 місяців. Представник заявника не заперечив проти задоволення заявленого представником відповідача клопотання.

У судове засідання 01.09.2015 представники сторін не прибули.

Згідно з ч. 8 ст. 183-3 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу доходів і зборів, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представників сторін.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши матеріали та з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Заявника зареєстровано як юридичну особу - орган державної влади 04.06.2015, що підтверджується Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 24). Відповідача зареєстровано як юридичну особу 22.05.2002, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 13-14).

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків (а.с. 17) за відповідачем обліковується узгоджений податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 603 920,00 грн.

Зазначена заборгованість виникла в результаті несплати відповідачем в строк, встановлений законом, зобов'язань, самостійно визначених податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.08.2015 № 9174169379 (а.с. 15-16).

Так, за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності відповідачем було самостійно визначено собі податкові зобов'язання у розмірі 603 920,00 грн. шляхом подачі звітної податкової декларації з податку на додану вартість (15-16). Згідно з даною декларацією граничним строком сплати податкового зобов'язання визначено 30.08.2015.

Станом на 31.08.2015 відповідач не сплатив зазначену вище суму.

За визначенням, наведеним у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За приписами пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У зв'язку з несплатою відповідачем сум грошових/податкових зобов'язань (підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 та підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України) у строки, встановлені статтею 57 ПК України, такі суми зобов'язань набули статусу податкового боргу (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Заявником вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Так, уповноваженою особою відповідача було отримано податкову вимогу форми «Ю» від 04.07.2012 № 3542/10/19 (а.с. 12), про що свідчить відповідна позначка на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 12). У розумінні п.п. 59.3, 59.5 ст. 59, ст. 60 ПК України, зазначена податкова вимога на момент розгляду справи по суті є невідкликаною (чинною). Доказів протилежного суду не надано.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд встановив, що у відповідача існує податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 603 920,00 грн. (зобов'язання, визначене у податковій декларації від 18.08.2015 № 9174169379).

Щодо заявленого відповідачем клопотання від 01.09.2015 № 13/6207/01 (вх. № 37270 від 01.09.2015) стосовно визначення способу, строків і порядку виконання судового рішення, а саме, розстрочення виконання судового рішення терміном на 18 місяців, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.

На підтвердження доцільності визначення способу, строків і порядку виконання судового рішення відповідачем зазначено, що примусове виконання рішення суду шляхом стягнення боргу одним платежем є неможливим через відсутність на рахунках відповідача стягуваної суми, а накладення арешту на рахунки відповідача унеможливить ведення господарської діяльності юридичної особи. Так, кредиторська заборгованість відповідача становить 34 547 000,00 грн., заборгованість перед банком за кредитним договором становить 19 505 000,00 грн. У свою чергу, заборгованість відповідача по виплаті заробітної плати за травень-липень 2015 р. складає 5 277 000,00 грн., заборгованість по платежам до бюджету (по сплаті єдиного соціального внеску у розмірі 4 403 700,00 грн., з податку на додану вартість у розмірі 13 526 173,35 грн.).

Враховуючи дані обставини, а також письмову згоду заявника із запропонованим відповідачем визначенням способу, строків і порядку виконання судового рішення (а.с. 40), суд вважає за можливе задовольнити зазначене клопотання відповідача та встановити запропонований ним графік сплати коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 603 920,00 грн. (а.с. 37-39).

На підставі зазначеного, суд дійшов висновку, що вимоги, заявлені у поданні, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі, а запропоноване відповідачем визначення способу, строку і порядку виконання судового рішення є доцільним та обгрунтованим.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 112, 136, 158 - 163, 183-3, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Задовольнити подання Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби до Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення податкового боргу.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32025623, 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50) кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 603 920,00 грн. (шістсот три тисячі дев'ятсот двадцять грн. 00 коп.) з рахунків платника податків у обслуговуючих банках, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, на наступний рахунок: 31113029799002, одержувач: УК у м. Запоріжжі/Запоріжжя/, код платежу: 14010100, код ЄДРПОУ 38025409, банк одержувача - ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015.

3. Визначити наступний спосіб, строк і порядок виконання постанови суду.

3.1. Розстрочити виконання судового рішення терміном на 18 місців.

3.2. Встановити наступний графік сплати коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 603 920,00 грн.: вересень 2015 р. - 33 551,11 грн.; жовтень 2015 р. - 33 551,11 грн.; листопад 2015 р. - 33 551,11 грн.; грудень 2015 р. - 33 551,11 грн.; грудень 2015 р. - 33 551,11 грн.; січень 2016 р. - 33 551,11 грн.; лютий 2016 р. - 33 551,11 грн.; березень 2016 р. - 33 551,11 грн.; квітень 2016 р. - 33 551,11 грн.; травень 2016 р. - 33 551,11 грн.; червень 2016 р. - 33 551,11 грн.; липень 2016 р. - 33 551,11 грн.; серпень 2016 р. - 33 551,11 грн.; вересень 2016 р. - 33 551,11 грн.; жовтень 2016 р. - 33 551,11 грн.; листопад 2016 р. - 33 551,11 грн.; грудень 2016 р. - 33 551,11 грн.; січень 2017 р. - 33 551,11 грн.; лютий 2017 р. - 33 551,11 грн.

3.3. Зобов'язати Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби відобразити розстрочення суми податкового боргу в особовій картці Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» згідно з п.п. 3.2 п. 3 резолютивної частини постанови суду.

Постанова у частині стягнення з Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» коштів у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 603 920,00 грн. підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус