Постанова № 52025084, 24.09.2015, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2015 року м.Житомир справа № 806/3605/15

час прийняття: год. хв. категорія 8.3.5

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Черняхович І.Е.,

секретар судового засідання Господарчук І.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2К,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної фіскальної служби України до Державного підприємства "Червоненський завод продтоварів" про стягнення 11742112,91 грн.,

встановив:

Державна фіскальна служба України звернулась до суду з позовом, в якому просить стягнути з Державного підприємства "Червоненський завод продтоварів", фінансові санкції у вигляді штрафу у сумі 11742112,91грн. В обґрунтування позову зазначає, що фінансові санкції до відповідача застосовано Рішенням ДФС України № 000316 від 14.01.2015, за порушення вимог законодавства, зокрема, ст. 230 Податкового кодексу України, ст.14 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: порушення встановленого порядку відпуску спирту - відсутність відмітки представника контролюючого органу про погодження відпуску КМПА шляхом проставляння штампа "Виїзд дозволено" та особистого підпису представника органу державної податкової служби на товарно - транспортній накладній. Однак, відповідачем не виконано Рішення про застосування фінансових санкцій, а тому на вимогу п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 02.06.2003 року № 790, позивач звертається з даним позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відповідача заперечував проти позову з підстав, викладених у письмових запереченнях.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, заслухавши пояснення представника позивача та заперечення представника відповідача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню за наступних підстав.

Встановлено, що посадовими особами Головного управління Міндоходів у Житомирській області згідно наказу від 16.07.2014 р. № 290 та направлень на перевірку від 16.07.2014 р. № 92-94, проведено фактичну перевірку ДП "Червоненський завод продтоварів" з питань дотримання вимог законодавства в сфері виробництва і обігу підакцизних товарів. За результатами перевірки складено Акт від 17.07.2014 року № 2/21/00374663 (а.с. 40-46).

На підставі Акту про результати фактичної перевірки № 2/21/00374663 від 17.07.2014 року, 14 січня 2015 року Державна фіскальна служба України, згідно з абз. 16 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" вирішила застосувати до Державного підприємства "Червоненський завод продтоварів" фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 11 742 112,91 грн. В свою чергу, державне підприємство "Червоненський завод продтоварів" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, в якому просило скасувати вказане рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 квітня 2015 року в справі № 826/1844/15 позов Державного підприємства "Червоненський завод продтоварів" задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної фіскальної служби України про застосування фінансових санкцій від 14.01.2015 року № 000316. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2015 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 квітня 2015 року у справі №826/1844/15 залишено без змін. Ухвала суду апеляційної інстанції набрала законної сили 18.06.2015 року.

Статтею 124 Конституції України закріплено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

У Постанові Верховного Суду України від 01.09.2009 у справі N 21-819во09 зазначено, що рішення суду, яке набрало законної сили не може ревізуватися іншим судом при розгляді іншої справи. Обов'язковість урахування (преюдиціальність) судових рішень для інших судів, органів прокуратури, слідства, дізнання визначається процесуальним законом.

Частиною 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи, що рішення Державної фіскальної служби України про застосування фінансових санкцій від 14.01.2015 року № 000316 у сумі 11742112,91 грн. скасовано, суд вважає, що у позивача відсутні законні підстави для стягнення у судовому порядку вищевказану суму фінансової санкції.

Керуючись статтями 72, 158-163, 168, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

У задоволенні позову Державної фіскальної служби України до Державного підприємства "Червоненський завод продтоварів" про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу у сумі 11742112,91 грн. за рішенням № 000316 від 14.01.2015 року - відмовити.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя І.Е.Черняхович