Ухвала суду № 51988649, 18.09.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду в частині

18 вересня 2015 року м. Київ № 826/6088/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області до відділу державної виконавчої служби Подільської районного управління юстиції у м. Києві про визнання незаконними дій державного виконавця, зобов’язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області до відділу державної виконавчої служби Подільської районного управління юстиції у м. Києві про визнання незаконними дій державного виконавця, зобов’язання вчинити дії.

Як вбачається з позовних вимог, позивач, зокрема, просить визнати неправомірною відмову відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління у м. Києві у відкритті виконавчого провадження по примусовому виконанні виконавчого листа №826/2256/14, виданого Окружним адміністративним судом м. Києва у адміністративній справі №826/2256/14 від 12.05.2014 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «БТА Експрес» заборгованості у розмірі 1432,05 грн.

При цьому, з матеріалів справи вбачається, що оскаржувана відмова оформлена постановою про відмову у відкритті виконавчого провадження від 12.08.2014 р.

В той же час, відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Матеріалами справи підтверджується, що Управління Пенсійного фонду в м. Житомирі Житомирської області про оскаржувану постанову від 12.08.2014 р. дізналась 18.08.2014 р., що підтверджується відбитком штемпелю вхідної кореспонденції (вх. №18257/06) та наявними на копії даної постанови резолюціями від 18.08.2014 р.

Крім того, обізнаність Управління Пенсійного фонду в м. Житомирі Житомирської області про прийняття державним виконавцем постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 12.08.2014 р. саме 18.08.2014 р. підтверджується скаргою №15123/07 від 28.08.2014 р.

В той же час, до суду позивач звернувся лише 06.04.2015 р., тобто зі спливом восьмимісячного строку з дня, коли дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Частиною 2 статті 100 КАС України визначено, що позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

При цьому слід зазначити, що дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними. У випадку пропуску строку звернення до суду підставами для розгляду справи є лише наявність поважних причин, тобто, обставин, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги те, що позивачем не наведено обставин, які б свідчили про поважність пропуску строку звернення до суду та матеріали справи свідчать про недотримання позивачем строку такого звернення, підстав для поновлення цього строку не має, суд приходить до висновку, що позовна заява в частині позовних вимог щодо визнання неправомірною відмови відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління у м. Києві у відкритті виконавчого провадження по примусовому виконанні виконавчого листа №826/2256/14, виданого Окружним адміністративним судом м. Києва у адміністративній справі №826/2256/14 від 12.05.2014 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «БТА Експрес» заборгованості у розмірі 1432,05 грн. підлягає залишенню без розгляду у зв’язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.99,100, 102, 155, 160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області в частині позовних вимог щодо визнання неправомірною відмови відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління у м. Києві у відкритті виконавчого провадження по примусовому виконанні виконавчого листа №826/2256/14, виданого Окружним адміністративним судом м. Києва у адміністративній справі №826/2256/14 від 12.05.2014 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «БТА Експрес» заборгованості у розмірі 1432,05 грн. з підстав пропуску строку на звернення до адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Є.В. Аблов