Ухвала суду № 51986980, 15.09.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

з питань зупинення провадження в адміністративній справі

15 вересня 2015 рокуСправа № 813/3121/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддяГрень Н.М.,

секретар судового засіданняКіщак К.В.,

позивачОСОБА_1,

представник відповідача 1ОСОБА_2,

представник відповідача 2не прибув,

розглянув у судовому засіданні клопотання представника відповідача ОСОБА_3 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» ОСОБА_4 про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_3 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» ОСОБА_4, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_5 з адміністративним позовом до ОСОБА_3 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» ОСОБА_4, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_3 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» ОСОБА_4 щодо включення ОСОБА_5 (79020, м. Львів, вул. Панча П., 18б, кв. 172, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії КС386344 виданий Сихівським РВ ЛМУ УМВС України у Львівській області 15.02.2005 року) до повного переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами ПАТ «Європейський ОСОБА_6» за рахунок фонду гарантування вкладів фізичних осіб з належною ОСОБА_1 сумою в розмірі 51782,00 грн., які обліковані на поточному банківському рахунку №2620750108509, який відкритий згідно договору банківського рахунку №8509 від 15.03.2012 року;

- зобовязати ОСОБА_3 особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» ОСОБА_4 включити ОСОБА_5 (79020, м. Львів, вул. Панча П., 18б, кв. 172, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії КС386344 виданий Сихівським РВ ЛМУ УМВС України у Львівській області 15.02.2005 року) до повного переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами ПАТ «Європейський ОСОБА_6» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з належною ОСОБА_1 сумою в розмірі 51782,00 грн., які обліковані на поточному банківському рахунку №2620750108509, який відкритий згідно договору банківського рахунку №8509 від 15.03.2012 року;

- визнати протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (01032, м. Київ, бульвар Т. Шевченка, 3 3-Б, ідентифікаційний код 21708016) щодо не включення до загального реєстру вкладників ПАТ «Європейський газовий банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відомостей про ОСОБА_1 (79020, м. Львів, вул. Панча П., 18б, кв. 172, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії КС386344 виданий Сихівським РВ ЛМУ УМВС України у Львівській області 15.02.2005 року) щодо відшкодування коштів за вкладами ПАТ «Європейський газовий банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з належною ОСОБА_1 сумою в розмірі 51782,00 грн., які обліковані на поточному банківському рахунку №2620750108509, який відкритий згідно договору банківського рахунку №8509 від 15.03.2012 року;

- зобовязати фонд гарантування вкладів фізичних осіб (01032, м. Київ, ОСОБА_7 Шевченка, 33-Б, ідентифікаційний код 21708016) включити в загальний реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві «Європейський ОСОБА_6» за рахунок Фонду гарантування владів фізичних осіб відомості про ОСОБА_5 (79020, м. Львів, вул. Панча П., 18б, кВ. 172, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії КС 386344 виданий Сихівським РВ ЛМУ УМВС України у Львівській області 15.02.2005 року) щодо відшкодування коштів за вкладами АТ «Єврогазбанк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з належною ОСОБА_1 сумою в розмірі 51782,00 грн., які обліковані на поточному банківському рахунку №2620750108509, який відкритий згідно договору банківського рахунку №8509 від 15.03.2012 року.

- визнати протиправним проведення ОСОБА_3 особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» ОСОБА_4 в порядку ст.. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», перевірки правочинів, в т.ч. транзакції, операції з залученням грошових коштів 18.06.2014 року в розмірі 51782,00 грн. на рахунок № 2620750108509;

- визнати протиправним та скасувати повідомлення ОСОБА_3 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» ОСОБА_4 про нікчемність правочину №1397-4-21 від 09.06.2015 року.

Через канцелярію суду 15.09.2015 року за вх. № 1635ел. надійшло клопотання представника відповідача 1 - ОСОБА_3 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» ОСОБА_4 про зупинення провадження у адміністративній справі. Клопотання мотивоване тим, що Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.04.2015 року у справі 3826/9693/13-а зупинено провадження в аналогічній справі та прийнято рішення про звернення до Верховного суду України для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності Закону України від 23.02.2012 року №4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Підставою для такого звернення суд касаційної інстанції визначив, зокрема, те що попри встановлену Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» мету-захист прав і законних інтересів вкладників банку, зміцнення довіри до банківської системи України, стимулювання залучення коштів у банківську систему України (стаття 2 Закону), його практичне застосування до неплатоспроможних банків ставить вкладників банку в нерівні умови при відшкодуванні депозитних коштів, допускає застосування різних пдходів в зобовязальних відносинах з кредиторами та позичальниками банку. Постановою Пленуму Верховного суду України №13 від 03.07.2015 року «Про звернення до Конституційного суду України з конституційним поданням щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21,22, частин першої четвертої, пятої статті 41 Конституції України постановлено звернутись до Конституційного суду України з відповідним конституційним поданням. Оскільки в даному конституційному поданні ставиться питання про конституційність наділення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб функцією нагляду за банками, вважає необхідним зупинення провадження у справі.

Позивач проти заявленого клопотання заперечив.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд має право зупинити провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Однак, в даному випадку представником відповідача позивачем не надано належних доказів, які підтверджують, що Конституційним судом України відкрито конституційне провадження у справі щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21,22, частин першої четвертої, пятої статті 41 Конституції України». Оскільки, сама по собі інформація офіційного веб-сайту Конституційного суду не свідчить про розгляд справи у порядку конституційного судочинства.

З урахуванням викладеного суд вважає, що неможливості розгляду справи немає, тому клопотання представника відповідача є безпідставним.

Керуючись ст.ст. 156, 158-160, 165, 167 КАС України -

у х в а л и в :

1. У задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_3 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» ОСОБА_4 про зупинення провадження в адміністративній справі - відмовити.

Ухвала з питань зупинення провадження в адміністративній справі оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду за результатами розгляду справи.

Суддя Грень Н.М.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.09.2015 р.