Ухвала суду № 51986590, 09.09.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про передачу справи на розгляд іншого адміністративного суду

09 вересня 2015 року справа № 810/3490/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є.,

при секретарі судового засідання - Сакевич Ж.В.;

за участю:

представника відповідача - ОСОБА_1 (довіреність № 5327 від 24.07.2015 р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Володарського районного споживчого товариства до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про визнання дій незаконними та скасування вимоги державного виконавця,

в с т а н о в и в:

до суду звернулось Володарське РСТ з позовом до відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Київській області про визнання дій незаконними та скасування вимоги державного виконавця № 4327 від 22.06.2015 р. про стягнення штрафів у розмірі 680,00 грн. та 1360,00 грн. з метою виконання постанов державного виконавця № 8218798 від 23.03.2012 р. та № 8218798 від 03.04.2012 р.

Ухвалою суду від 12.08.2015 р. було відкрито провадження у справі, справа неодноразово призначалася до судового розгляду, проте у зв'язку із неявкою позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання, розгляд справи відкладався.

У судовому засіданні встановлено, що спірна вимога була винесена державним виконавцем у виконавчому провадженні № 8218798 по примусовому виконанню наказу, виданого Господарським судом Київської області № 13/105-07 від 01.07.2008 р., що підтверджується постановами державного виконавця про накладення штрафу № 8218798 від 23.03.2012 р. та № 8218798 від 03.04.2012 р., долученими до зведеного виконавчого провадження.

Вирішуючи питання про передачу справи на розгляд іншого адміністративного суду, суд бере до уваги наступне:

відповідно до ч. 2 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження", боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку. За правилами ч. 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження", рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

Пленум ВГСУ у своїй постанові від 17.10.2012 р. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" звертає увагу судів, що за змістом статті 121-2 ГПК скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції, тобто той господарський суд, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), і в тому ж складі суду (якщо цьому не перешкоджають об'єктивні обставини, як-от звільнення судді, його захворювання, перебування у відпустці тощо). Оскільки прийняття органами Державної виконавчої служби, їх посадовими особами будь-яких рішень (постанов тощо) в процесі здійснення виконання судових рішень господарських судів підпадає в розумінні статті 121-2 ГПК під ознаки дій цих органів та осіб, то відповідні рішення також підлягають оскарженню до названих судів.

Оскільки позивачем оскаржується вимога № 4327 від 22.06.2015 р., прийнята на виконання постанов державного виконавця № 8218798 від 23.03.2012 р. та № 8218798 від 03.04.2012 р. у виконавчому провадженні, відкритому на підставі наказу Господарського суду Київської області, де визначальним документом для винесення вищезгаданих рішень став наказ Господарського суду Київської області № 13/105-07 від 01.07.2008 р., належним судом для розгляду даного спору є Господарський суд Київської області.

Частиною 2 ст.4 КАСУ встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, до яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАСУ, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

З огляду на викладене та, керуючись статтею 82 Закону України "Про виконавче провадження", статтями 18, 19, 22, 160, 165, 202 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Адміністративну справу № 810/3490/15 за позовом Володарського районного споживчого товариства до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про визнання дій незаконними та скасування вимоги державного виконавця, - передати на розгляд Господарського суду Київської області.

2. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.