Ухвала суду № 51985666, 09.09.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі

09 вересня 2015 р. Справа №805/3282/14

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 липня 2015 року про відновлення втраченого провадження по справі № 805/3282/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Централь-Строй», м. Донецьк

до Територіального управління Держгірпромнагляду у Донецькій області

про скасування припису від 21 лютого 2014 року № 015-10/12

ВСТАНОВИВ:

11 серпня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України від 28 липня 2015 року стосовно вирішення питання про можливість відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/3282/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Централь-Строй» до Територіального управління Держгірпромнагляду у Донецькій області про скасування припису від 21 лютого 2014 року № 015-10/12.

Судове провадження було повністю втрачене у звязку із захопленням у 2014 році будівлі Донецького окружного адміністративного суду невідомими особами в період проведення антитерористичної операції на території міста Донецька, внаслідок чого суду необхідно вчинити дії щодо відновлення повністю втраченого судового провадження.

Відповідно до частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 1 статті 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду. Як встановлено частиною 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14 травня 2014 року в адміністративній справі № 805/3282/14 було відмовлено у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Централь-Строй» до Територіального управління Держгірпромнагляду у Донецькій області про скасування припису від 21 лютого 2014 року № 015-10/12 у повному обсязі. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 9 липня 2015 року залишена без змін постанова Донецького окружного адміністративного суду від 14 травня 2014 року.

Ухвалою від 12 серпня 2015 року суд відкрив провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 805/3282/14 та призначив судове засідання на 9 вересня 2015 року, витребувавши у сторін всі наявні матеріали справи. Дану ухвалу отримано представником позивача за довіреністю ОСОБА_1 26 серпня 2015 року, який приймав участь у судовому розгляді справи, подав апеляційну та касаційну скарги, про що свідчить поштове повідомлення, а також відповідачем 20 серпня 2015 року. У судове засідання 9 вересня 2015 року сторони не зявилися. 2 вересня 2015 року відповідач надіслав суду заяву, в якій просив розглянути питання відновлення судового провадження без участі представника відповідача, а також повідомив суд, що у відповідача відсутні будь-які матеріали адміністративної справи № 805/3282/14, у звязку із переміщенням із міста Донецька в місто Димитрів Донецької області та відсутністю можливості перевезення всіх документів, в тому числі судових справ з міста Донецька.

Відповідно до частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Судом з програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» були роздруковані процесуальні документи, прийняті по справі № 805/3282/14, а саме: ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі від 17 березня 2015 року, ухвала про зупинення провадження від 6 травня 2014 року, ухвала про поновлення провадження у справі від 14 травня 2014 року, вступна та резолютивна частини постанови від 14 травня 2014 року, постанова від 14 травня 2014 року, ухвала про відкриття апеляційного провадження від 10 червня 2014 року, ухвала про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 10 червня 2014 року, ухвала про відкладення розгляду справи від 25 червня 2014 року, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 9 липня 2014 року.

Станом на 9 вересня 2015 року суд не отримав від жодної зі сторін витребувані матеріали справи та всі докази, на яких ґрунтується судове рішення у даній справі, що унеможливлює відновлення втраченого судового провадження у повному обсязі.

Частиною 1 статті 279 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. Частина 2 даної статті визначає, що у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Оскільки зібраних документів по повністю втраченому судовому провадженню в адміністративній справі № 805/3282/14 недостатньо для повного відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку щодо відновлення втраченого судового провадження в частині.

Суд вважає установленим наступний зміст постанови Донецького окружного адміністративного суду від 14 травня 2014 року в адміністративній справі № 805/3282/14: Товариству з обмеженою відповідальністю «Централь-Строй» відмовлено у повному обсязі у задоволенні позову до Територіального управління Держгірпромнагляду у Донецькій області про скасування припису від 21 лютого 2014 року № 015-10/12. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2015 року залишена без змін постанова Донецького окружного адміністративного суду від 14 травня 2014 року.

Таким чином, суд дійшов висновку щодо відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/3282/14 в частині ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 17 березня 2015 року, ухвали про зупинення провадження від 6 травня 2014 року, ухвали про поновлення провадження у справі від 14 травня 2014 року, вступної та резолютивної частини постанови від 14 травня 2014 року, постанови від 14 травня 2014 року, ухвали про відкриття апеляційного провадження від 10 червня 2014 року, ухвали про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 10 червня 2014 року, ухвали про відкладення розгляду справи від 25 червня 2014 року, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 9 липня 2014 року, якою залишена без змін постанова Донецького окружного адміністративного суду від 14 травня 2014 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1.Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 805/3282/14 в частині ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 17 березня 2015 року, ухвали про зупинення провадження від 6 травня 2014 року, ухвали про поновлення провадження у справі від 14 травня 2014 року, вступної та резолютивної частини постанови від 14 травня 2014 року, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 14 травня 2014 року, якою Товариству з обмеженою відповідальністю «Централь-Строй» відмовлено у повному обсязі у задоволенні позову до Територіального управління Держгірпромнагляду у Донецькій області про скасування припису від 21 лютого 2014 року № 015-10/12, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 10 червня 2014 року, ухвали про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 10 червня 2014 року, ухвали про відкладення розгляду справи від 25 червня 2014 року, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 9 липня 2014 року, якою залишена без змін постанова Донецького окружного адміністративного суду від 14 травня 2014 року.

2.Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті 9 вересня 2015 року оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Смагар С.В.