Постанова № 51985492, 03.10.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2015 р. 00 година 20 хвилинСправа № 804/14715/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя - Власенко Д.О.

суддіГоначрова І.А.

ОСОБА_1

при секретаріГелетій М.Т.

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Дніпропетровської міської організації політичної партії ДемАльянс (ОСОБА_2 альянс) до Жовтневої районної у м. Дніпропетровську виборчої комісії Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

02 жовтня 2015 року о 16 год. 11 хв. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Дніпропетровської міської організації політичної партії ДемАльянс (ОСОБА_2 альянс) до Жовтневої районної у м. Дніпропетровську виборчої комісії Дніпропетровської області з вимогами:

- визнати протиправною Постанову Жовтнева районна у м. Дніпропетровську виборча комісія Дніпропетровської області від 01 жовтня 2015 року № 30 про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року висунутих від Дніпропетровської міської організація політичної партії Демальянс (ОСОБА_2 альянс).

- скасувати Постанову Жовтнева районна у м. Дніпропетровську виборча комісія Дніпропетровської області від 01 жовтня 2015 року № 30 про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року висунутих від від Дніпропетровської міської організація політичної партії Демальянс (ОСОБА_2 альянс).

- зобовязати Жовтнева районна у м. Дніпропетровську виборча комісія Дніпропетровської області зареєструвати кандидатів у депутати Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року висунутих від Дніпропетровська міської організація політичної партії Демальянс (ОСОБА_2 альянс) на підставі поданих документів.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у звязку з відсутністю повного пакету документів, передбачених Законом України «Про місцеві вибори» для реєстрації кандидатів в депутати Дніпропетровської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, висунутих від Дніпропетровської міської організації політичної партії Демальянс (ОСОБА_2 альянс), а саме: документа про внесення грошової застави, передбаченого частиною 1 статті 44 Закону України «Про місцеві вибори», 01.10.2015р. Жовтневою районною у місті Дніпропетровську виборчою комісією Дніпропетровської області була прийнята постанова «Про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Дніпропетровської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року висунутих від Дніпропетровської міської організації політичної партії Демальянс (ОСОБА_2 альянс). Позивач вважає, що постанова прийнята необґрунтовано, оскільки 30.09.2015р. був поданий повний перелік документів для реєстрації кандидатів у депутати Дніпропетровської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року висунутих від Дніпропетровської міської організації політичної партії Демальянс (ОСОБА_2 альянс), зокрема квитанцію про сплату грошової застави, отже оскаржувана постанова є протиправною та підлягає скасуванню.

Від представника позивача надійшло клопотання розглядати справу за його відсутності.

Представник відповідача, належним чином повідомлений, у судове засідання не прибув.

Враховуючи положення частини 12 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, колегія суддів дійшла наступного висновку.

Постановою Центральної виборчої комісії України № 209 від 29 серпня 2015 року оголошено з 5 вересня 2015 року початок виборчого процесу чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, призначених згідно з пунктом 1 Постанови Верховної Ради України від 17 липня 2015 року № 645-VIII «Про призначення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 2015 році».

30 вересня 2015 року Дніпропетровською міською організацією політичної партії ДемАльянс (ОСОБА_2 альянс) був поданий перелік документів для реєстрації кандидатів у депутати Дніпропетровської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року висунутих від Дніпропетровської міської організації політичної партії Демальянс (ОСОБА_2 альянс).

За фактом прийняття документів Дніпропетровською міською виборчою комісією Дніпропетровської області була видана довідка про прийняття документів від 30 вересня 2015 року .

Як вбачається з довідки «Про прийняття документів Дніпропетровською міською виборчою комісією Дніпропетровської області» від 30 вересня 2015 року до заяви позивач додав такі документи:

1. заява про реєстрацію кандидатів у депутати від 26.09.2015 року;

2. копія свідоцтва про реєстрацію місцевої організації партії;

3. копія рішення вищого керівного органу партії про участь її місцевих організацій у відповідних місцевих виборах;

4. рішення зборів (конференції) місцевої організації партії про висунення кандидатів у депутати від цієї місцевої організації партії;

5. виборчий список кандидатів у депутати від місцевої організації партії на 3 аркушах.

6. заяви осіб, включених до виборчого списку кандидатів у депутати від цієї місцевої організації партії, про згоду балотуватися кандидатом у депутати від цієї місцевої організації партії і бути кандидатом у депутати по відповідному територіальному виборчому округу на 13 аркушах;

7. автобіографія осіб, включених до виборчого списку кандидатів у депутати від місцевої організації парти, на 13 аркушах;

8. декларація про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру у кожної особи, включеної до виборчого списку кандидатів у депутати від відповідної місцевої організації партії, на 13 аркушах;

9. 4 фотографіївід кожного кандидата, включеного до виборчого списку у депутати місцевої організації партії, розміром 4X6 сантиметрів;

10. платіжний документ про внесення грошової застави,;

11. ксерокопія першої та другої сторінок паспорта громадянина України та сторінок, де зазначаються відомості про місце проживання кожної особи, включеної до виборчого списку кандидатів у депутати від відповідної місцевої організації партії.

01 жовтня 2015 року відповідачем винесено постанову «Про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року висунутих від Дніпропетровської міської організація політичної партії Демальянс (ОСОБА_2 альянс)», якою вирішено:

- відмовити в реєстрації кандидатів у депутати Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, висунутих від Дніпропетровської міської організація політичної партії Демальянс (ОСОБА_2 альянс), включених до виборчого списку згідно Додатку № І до цієї Постанови;

- повернути грошову заставу;

- копію цієї постанови вручити представнику Дніпропетровської міської організації політичної партії ДемАльянс (ОСОБА_2);

- постанову оприлюднити шляхом вивішування на інформаційному стенді Жовтневої районної у місті Дніпропетровську виборчої комісії Дніпропетровської області.

Згідно вказаної постанови, підставою для відмови в реєстрації кандидатів у депутати Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року висунутих від Дніпропетровської міської організація політичної партії Демальянс (ОСОБА_2 альянс) зазначено відсутність повного пакету документів, передбачених Законом України «Про місцеві вибори», а саме: документа про внесення грошової застави (п.9 ч.1 ст. 40 Закону), передбаченого частиною 1 статті 44 Закону про те, що грошова застава вноситься місцевою організацією партії, яка висунула кандидата на посаду міського голови, або організацією відповідної політичної партії вищого рівня, після початку виборчого процесу та до подання документів територіальній виборчій комісії для реєстрації кандидатів у безготівковому порядку на спеціальний рахунок відповідної територіальної виборчої комісії.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає, що частиною 1 статті 38 Конституції України визначено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост (далі - місцеві вибори) регулюються Конституцією України, Законом України «Про місцеві вибори» (Закон № 595-VІІІ) та іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства.

Відповідно до ч.1 ст. 40 Закону № 595-VІІІ відповідна територіальна виборча комісія реєструє кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости, висунутого місцевою організацією партії, за умови подання до комісії таких документів:

1) заяви про реєстрацію кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости, підписаної керівником місцевої організації партії та засвідченої печаткою місцевої організації партії або організації відповідної партії вищого рівня;

2) копії свідоцтва про реєстрацію місцевої організації партії, засвідченої територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, або посвідченої нотаріально, після офіційного оголошення про початок виборчого процесу;

3) копії рішення вищого керівного органу партії про участь її місцевих організацій у відповідних місцевих виборах, засвідченої підписом керівника та печаткою партії;

4) рішення зборів (конференції) місцевої організації партії про висування кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости від цієї місцевої організації партії, яке повинне бути підписане керівником місцевої організації партії та засвідчене печаткою місцевої організації партії або відповідної організації партії вищого рівня, а у разі висування місцевою організацією партії кандидата на посаду міського голови - також погоджене центральним керівним органом партії, що засвідчується підписом керівника та печаткою цієї партії (із зазначенням найменування центрального керівного органу партії, номера та дати прийняття відповідного рішення, яке не додається);

5) заяви особи про згоду балотуватися кандидатом на посаду сільського, селищного, міського голови, старости від цієї місцевої організації партії та про згоду на оприлюднення біографічних відомостей у зв'язку з участю у місцевих виборах;

6) автобіографії кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости, що обов'язково повинна містити: прізвище, власне ім'я (усі власні імена) та по батькові (за наявності), число, місяць, рік і місце народження, відомості про громадянство, освіту, трудову діяльність, посаду, місце роботи (заняття), громадську роботу (в тому числі на виборних посадах), партійність, склад сім'ї, місце проживання, контактний телефон, наявність чи відсутність представницького мандата та судимості за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, злочину проти виборчих прав громадян чи корупційного злочину;

7) декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости відповідно до статті 45 цього Закону;

8) чотирьох фотографій кандидата розміром 4 x 6 сантиметрів;

9) документа про внесення грошової застави (у випадках, передбачених статтею 44 цього Закону).

Згідно із ч. 2 ст. 43 Закону №595-VІІІ, подання документів до відповідної територіальної виборчої комісії для реєстрації кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, старости закінчується за 24 дні до дня голосування.

Подання документів до відповідної територіальної виборчої комісії для реєстрації кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости, висунутого місцевою організацією партії, здійснюється представником місцевої організації партії, уповноваженим на це довіреністю від неї, а кандидатів, висунутих шляхом самовисування, - ними особисто.

Прийом документів здійснюється головою, заступником голови, секретарем або іншим визначеним комісією членом виборчої комісії.

Згідно ч. 3 ст. 43 Закону №595-VІІІ особі, яка подала до відповідної територіальної виборчої комісії зазначені у частинах першій, другій статті 40 цього Закону документи, видається довідка із зазначенням дати і часу прийняття документів та переліку прийнятих документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 43 Закону №595-VІІІ, територіальна виборча комісія не пізніш як на третій день з дня прийняття заяви про реєстрацію кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости та доданих до неї необхідних документів, але не пізніш як за 23 дні до дня голосування приймає рішення про реєстрацію кандидата або про відмову в його реєстрації.

Копія цього рішення не пізніше наступного дня після його прийняття надсилається (видається) представнику місцевої організації партії, від якої висунуто кандидата, відповідному кандидату на посаду сільського, селищного, міського голови, старости або його довіреній особі.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону №595-VІІІ територіальна виборча комісія відмовляє в реєстрації кандидата в депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости в разі:

1) порушення встановленого цим Законом порядку висування кандидата, в тому числі перевищення встановленої частинами третьою - сьомою статті 36 цього Закону кількості кандидатів у депутати, які можуть бути висунуті у відповідному виборчому окрузі або закріплені за ним;

2) відсутності передбачених цим Законом документів для реєстрації особи кандидатом;

3) припинення громадянства України особи;

4) визнання судом особи недієздатною, набрання щодо неї законної сили обвинувальним вироком суду за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, злочину проти виборчих прав громадян чи корупційного злочину;

5) виявлення територіальною виборчою комісією обставин, за яких особу не може бути обрано депутатом або сільським, селищним, міським головою, старостою відповідно до статті 9 цього Закону;

6) висування кандидата в депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости від місцевої організації партії, щодо якої центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державної реєстрації юридичних осіб, реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, громадських спілок, інших громадських формувань, прийнято у визначеному Кабінетом Міністрів України порядку рішення про невідповідність її або партії в цілому діяльності, найменування та/або символіки вимогам Закону України "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки" .

Згідно ч. 2 ст. 46 Закону №595-VІІІ рішення про відмову в реєстрації кандидата повинно містити вичерпні підстави відмови. Копія цього рішення видається особі, яка відповідно до частини четвертої статті 41, частини другої статті 42, частини другої статті 43 цього Закону подавала документи для реєстрації кандидата (кандидатів) в депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости, або кандидату особисто у строки, визначені частиною дев'ятою статті 41, частиною четвертою статті 42, частиною четвертою статті 43 цього Закону.

Як вбачається із оскаржуваної постанови, підставою для відмови у реєстрації позивача кандидатом на посаду міського голови є відсутність повного пакету документів.

Так, судом з виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, встановлено, що ОСОБА_3 є керівником Дніпропетровської міської організації політичної партії ДемАльянс (ОСОБА_2 альянс).

Матеріалами справи підтверджено, що 29.09.2015р. ДемАльянс (ОСОБА_2) через ОСОБА_3 було здійснено платіж у розмірі 5654 грн. на адресу Жовтневої районної у місті Дніпропетровську виборчої комісії за призначенням внесення грошової застави місцевої організації політичної партії ДемАльянс (ОСОБА_4) через ОСОБА_3 (код отримувача 34060387, Банк отримувача ГУ ДКСУ У ДНІПРОПЕТРОВСЬК, Код банку отримувача 805012, № рахунку : 37324000165661), про що свідчить заява на переказ готівки №78, дата на здійснення касової операції 29 вересня 2015 р з написом «Дніпропетровська міська організації політична партія ДемАльянс (ОСОБА_2 альянс) через уповноважену особу ОСОБА_3 перераховано безготівково на рахунок виборчої комісії», що засвідчено підписами начальника відділення банку, головного бухгалтера, завіреними печаткою Публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк».

Отже, колегія суддів доходить думки про те, що в даному випадку в наявному платіжному документі, що підтверджує внесення грошової застави від імені Дніпропетровської міської організації політичної партії ДемАльянс (ОСОБА_2 альянс).

За вказаних обставин, суд доходить думки про хибність твердження відповідача про відсутність повного пакету документів, а саме - платіжного документу про внесення грошової застави.

Крім того, враховуючи наявність платіжного документу про внесення грошової застави, колегія суддів не погоджується з твердженням відповідача про відсутність повного пакету документів, передбачених Законом для реєстрації кандидатів у депутати Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року висунутих від Дніпропетровської міської організація політичної партії Демальянс (ОСОБА_2 альянс), а саме: документа про внесення грошової застави, оскільки згідно Довідки позивачем було надано весь перелік документів, передбачених ч. 1 ст. 40 Закону №№595-VІІІ.

На підставі викладеного суд приходить до висновку про протиправність постанови Постанову Жовтневої районної у м. Дніпропетровську виборчої комісії Дніпропетровської області від 01 жовтня 2015 року № 30 про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, висунутих від Дніпропетровської міської організація політичної партії Демальянс (ОСОБА_2 альянс) та необхідності її скасування.

Щодо позовної вимоги зобовязати Жовтневу районну у м. Дніпропетровську виборчу комісію Дніпропетровської області зареєструвати кандидатів у депутати Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, висунутих від Дніпропетровська міської організація політичної партії ДемАльянс (ОСОБА_2 альянс) на підставі поданих документів, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України суд, установивши порушення законодавства про вибори чи референдум, визначає у рішенні спосіб захисту порушених прав та інтересів, а також порядок усунення усіх наслідків цих порушень відповідно до закону або приймає інше передбачене законом рішення. У разі виявлення порушень, що можуть бути підставою для притягнення до відповідальності не за правилами цього Кодексу, суд постановляє окрему ухвалу з повідомленням про наявність таких порушень і надсилає її до органів чи осіб, уповноважених вжити у зв'язку з цим заходів, встановлених законом.

Згідно частини 8 статті 99 Закону №595-VІІІ у разі визнання судом рішення відповідної виборчої комісії протиправним, у тому числі з питання визнання голосування на виборчій дільниці недійсним, установлення підсумків і результатів голосування, встановлення результатів виборів, рішення з цього питання приймається виборчою комісією, рішення якої було визнане протиправним, або виборчою комісією вищого рівня на підставі рішення суду. При цьому виборча комісія не може прийняти рішення, яке по суті повторює рішення, визнане судом протиправним, крім випадку, коли рішення було скасовано з формальних підстав.

Враховуючи визнання судом протиправною Постанови Жовтневої районної у м. Дніпропетровську виборчої комісії Дніпропетровської області від 01 жовтня 2015 року № 30 про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, висунутих від Дніпропетровської міської організація політичної партії Демальянс (ОСОБА_2 альянс), вирішення питання про реєстрацію кандидатів у депутати Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, висунутих від Дніпропетровської міської організація політичної партії Демальянс (ОСОБА_2 альянс) повинно прийматись Жовтневою районною у м. Дніпропетровську виборчою комісією Дніпропетровської області або виборчою комісією вищого рівня на підставі рішення суду в силу частини 8 статті 99 Закону №595-VІІІ, а не судом під час розгляду даної справи.

За таких обставин, позовна вимога зобовязати Жовтневу районну у м. Дніпропетровську виборчу комісію Дніпропетровської області зареєструвати кандидатів у депутати Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, висунутих від Дніпропетровської міської організація політичної партії ДемАльянс (ОСОБА_2 альянс) на підставі поданих документів, - задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.ст.69-70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування, суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Сторони мають право обґрунтувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги.

Частина 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Частиною 9 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

З матеріадів справи вбачається, що позивачем при зверненні до Дніпропетровського окружного адміністративного суду не було сплачено судовий збір у відповідності до Закону України «Про судовий збір».

Частиною 1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» від 28.12.2014р. № 80-VIII, установлено, що у 2015 році мінімальна заробітна плата становить: у місячному розмірі: з 1 січня - 1218 гривень.

Відповідно до п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою 1 розмір мінімальної заробітної плати, що складає 1218 грн.

Частиною 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, з позову вбачається, що позивачем фактично заявлено дві вимоги немайнового характеру, одну з яких задоволено.

Таким чином, підлягає стягненню з позивача судовий збір за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру з врахуванням часткового задоволення адміністративного позову в розмірі 1218 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2-10, 11, 12, 71, 86, 160, 161, 162, 163,167, 172, 177 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровської міської організації політичної партії ДемАльянс (ОСОБА_2 альянс) до Жовтневої районної у м. Дніпропетровську виборчої комісії Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати Постанову Жовтневої районної у м. Дніпропетровську виборчої комісії Дніпропетровської області від 01 жовтня 2015 року № 30 про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, висунутих від Дніпропетровської міської організація політичної партії Демальянс (ОСОБА_2 альянс).

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Дніпропетровської міської організації політичної партії ДемАльянс (ОСОБА_2 альянс) судовий збір за подання до Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру в розмірі 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) гривень за наступними реквізитами: отримувач: УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ (отримувача) 37989253, рахунок: 31210206784008, Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації доходів: 22030001.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції у дводенний строк з дня її проголошення у відповідності до вимог ч.5 ст.177 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції згідно до вимог ч.3 ст.177 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Судді ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_1