Рішення № 51976123, 05.10.2015, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/15153/15-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2015 р. м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої - судді Логінової С.М.,

при секретарі Греховій Г.,

за участю позивача - ОСОБА_1

за участю представника позивача - ОСОБА_2

за участю представника відповідача - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому Хмельницької області - ОСОБА_3

за участю представника третьої особи без самостійних вимогпублічного акціонерного товариства «Укрелектроапарат» - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Хмельницькому цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому Хмельницької областіза участю третьої особи без самостійних вимог - публічного акціонерного товариства «Укрелектроапарат» про зобовязання до вчинення певних дій, про відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоровя,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до суду до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому Хмельницької областіза участю третьої особи без самостійних вимог - публічного акціонерного товариства «Укрелектроапарат» про відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоровя.

Позивач посилається на те, що 1 вересня 1977 року ОСОБА_1 прийнято на роботу до Хмельницького заводу трансформаторних підстанцій.

21 жовтня 1981 року згідно наказу по підприємству №67 від 20.10.1 981 р. ОСОБА_1 був переведений па посаду токаря третього розряду механічно - шліфувального цеху. 16 вересня 1986року о 7 год. 40 хв. з позивачем стався нещасний випадок на виробництві під час роботи у цеху на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій, про що того ж дня складено акт №38 за формою Н-1, з якого вбачається, що в цеховому проході біля токарної дільниці підприємства з висоти біля 4 метрів з мостового крану ОСОБА_1 на голову впали стальні прути загальною вагою 100 кг. ОСОБА_1 впав, стальні прути насипались на нього зверху. Внаслідок цього позивач отримав травму голови (черепномозкова травма).

ОСОБА_1 посилається на те, що причиною нещасною випадку на виробництві, що стався з ним, є порушення крановщицею мостового цеху ОСОБА_5 п. 32 і п. 40 Інструкції №10 для крановщиків електричних кранів мостового типу. Остання без подачі сигналу переміщувала ватаж нижче 0,5 м над загородженням, а не через отвір в загорожі естакади.

Акт за формою Н-1 є підтвердженням того факту, що настав нещасний випадок, повязаний із виробництвом.

Підставою для оплати потерпілому витрат на медичну допомогу, проведення медичної, професійної та соціальної реабілітації, а також страхових виплат є акт розслідування нещасного випадку або акт розслідування професійного захворювання (отруєння) за встановленими формами (ч. 7 ст. 13 Закону №1105-ХІV).

Згідно вимог п. 1.4. Положення йому видали на руки лише копію акту №38 від 16.09.1986 року за формою Н-1 про нещасний випадок на виробництві.

Оригінал акту №38 за формою Н-1 про нещасний випадок на виробництві Хмельницького заводу трансформаторних підстанцій від 16.09.1986 р. перебуває у архіві ПАТ «Укрелсктроапарат», про що відповідачу відомо.

З 28.09.1994 р. Хмельницький завод трансформаторних підстанцій перереєстровано на відкрите акціонерне товариство «Укрелектроапарат», а з 11.05.2011 року останнє перейменовано на публічне акціонерне товариство «Укрелектроапарат» (код ЄДРПОУ 00213440).

Згідно листа із Хмельницької міської лікарні від 26.03.2015 р. за вих. №310 повідомлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, доставлений машиною швидкої допомоги у травмпункт лікарні 16.09.1986 р. о 8 год. 45 хв. Тверезий. Госпіталізований в травматологічне відділення. Перебував на стаціонарному лікуванні з 16.09.1986 року по 21.10.1986 року (36 днів).

28 серпня 2014 року Хмельницькою обласною медико-соціальною експертною комісією йому встановлено третю групу інвалідності довічно. Причина втрати професійної працездатності - трудове каліцтво.

Згідно довідки №884166/13649 від 06.05.2015 р. вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому і отримує пенсію по інвалідності.

01.09.2014 р. ОСОБА_1 звертався до відділення виконавчої дирекції Фонду соціальною страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Хмельницькому із заявою для призначення йому страхових виплат у зв'язку із нещасним випадком на виробництві (професійним захворюванням), що стався (отримане) за час роботи на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій 16.09.1986 року, але отримав відмову у призначенні йому страхових виплат через відсутність усіх необхідних документів.

Позивач посилається на те, що відповідач відмовив йому у виплаті страхових виплат через відсутність у нього оригіналу ОСОБА_6 №38 від 16.09.1986 р. про нещасний випадок на виробництві на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій (його завірена копія, на їх думку, є не належним документом).

ОСОБА_1 просить визнати за ним право на страхові виплати у зв'язку з виробничою травмою від нещасного випадку на виробництві, який стався 16.09.1986 року під час виконання трудових обов'язків.

Зобов'язати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому Хмельницької області:

взяти його, як потерпілого, на облік та зареєструвати страховий випадок, що стався зі ним 16.09.1986 року на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій, із датою початку страхових виплат з 28.08.2014 року;

провести призначення згідно ст.ст.21, 28, 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції Закону N 1621-VII від 31.07.2014 року) та здійснювати усі належні ОСОБА_1 страхові виплати на підставі його заяви від 14.05.2015 р. з урахуванням доданих до неї документів.

У судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали, з підстав, викладених у позовній заяві, просили його задовольнити.

Представник відповідача позов не визнала, вказавши, що підстави для задоволення позову відсутні, оскільки позивачем не надано оригінал ОСОБА_6 №38 від 16.09.1986 р. про нещасний випадок на виробництві на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій, а його завірена копія, на їх думку, є не належним документом. Витребування актів з підприємств про нещасні випадки, які мали місце до 01.04.2001 року не входить в компетенцію страхового експерта відділення Фонду. Просила у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Представник третьої особи без самостійних вимог -публічного акціонерного товариства «Укрелектроапарат» у судовому засіданні пояснила, що згідно вимог п. 1.4. Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві, затвердженого постановою президії ВЦРПС від 13.08.1982 р. №11-6 позивачу видали на руки лише копію акту №38 від 16.09.1986 року за формою Н-1 про нещасний випадок на виробництві, видача оригіналу акту потерпілому не було передбачено вимогами означеного Положення.

Оригінал акту №38 за формою Н-1 про нещасний випадок на виробництві Хмельницького заводу трансформаторних підстанцій від 16.09,1986 р. перебуває у архіві ПАТ «Укрелектроапарат», який надається суду для огляду.

Заслухавши пояснення позивача, його представника, представника відповідача, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, судприходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 3 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право у встановленому порядку звернутись до суду за захистом своїх невизнаних прав. Відповідно до ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України способи захисту прав та інтересів осіб визначаються законами України.

Згідно ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції Закону № 1621-18 станом на 03.08.2014 р.) страхові виплати провадяться щомісячно в установлені Фондом соціального страхування від нещасних випадків дні на підставі постанови цього Фонду або рішення суду потерпілому - з дня втрати працездатності внаслідок нещасного випадку або з дати встановлення професійного захворювання. Судом встановлено, що 28.08.2014 р. Хмельницькою обласною МСЕК ОСОБА_1 встановлено ІІІ групу інвалідності. А тому до правовідносин, які виникли, підлягає застосуванню Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» в редакції станом на дату виникнення правовідносин - 03.08.2014 р.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції Закону № 1621-18 станом на 03.08.2014 р.) у разі настання страхового випадку Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку: 1) своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні: б) одноразову допомогу в разі стійкої втрати професійної працездатності або смерті потерпілого; в) щомісяця грошову суму в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого.

Згідно до ч. 4 ст. 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції Закону № 1621-18 станом на 03.08.2014 р.) страховик - це Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції Закону № 1621-18 станом на 03.08.2014 р.) нещасний випадок - це обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов'язків, внаслідок яких заподіяно шкоду здоров'ю або настала смерть.

Відповідно до п. 7 «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1232 від 30.11.2011 року «Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» розслідування проводиться у разі виникнення нещасного випадку, а саме обмеженої в часі події або раптового впливу на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов'язків, внаслідок яких зафіксовано шкоду здоров'ю, зокрема від одержання поранення, травми, у тому числі внаслідок тілесних ушкоджень, гострого професійного захворювання і гострого професійного та інших отруєнь, одержання сонячного або теплового удару, опіку, обмороження, а також у разі утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, одержання інших ушкоджень внаслідок аварії, пожежі, стихійного лиха (землетрусу, зсуву, повені, урагану тощо), контакту з представниками тваринного і рослинного світу, які призвели до втрати працівником працездатності на один робочий день чи більше або до необхідності переведення його на іншу (легшу) роботу не менш як на один робочий день, зникнення, а також настання смерті працівника під час виконання ним трудових (посадових) обов'язків.

Відповідно до вимог ст.ст. 21, 28, 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції Закону № 1621-18 станом на 03.08.2014 р.) в разі настання страхового випадку, а таким на підставі ст.ст. 13 та 14 цього Закону є нещасний випадок на виробництві, що спричинив застрахованому професійно зумовлену фізичну чи психічну травму у процесі виконання ним трудових обов'язків, Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні, страхові виплати.

Право на одержання страхових виплат виникло у нього, як у потерпілого, з дня втрати працездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві (ст. 40 Закону).

Судом встановлено, що 1 вересня 1977року ОСОБА_1 прийнято на роботу до Хмельницького заводу трансформаторних підстанцій.

21 жовтня 1981 року згідно наказу по підприємству №67 від 20.10.1 981 р. ОСОБА_1 був переведений па посаду токаря третього розряду механічно - шліфувального цеху. 16 вересня 1986року о 7год. 40хв. з позивачем стався нещасний випадок на виробництві під час роботи у цеху на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій, про що того ж дня складено акт №38 за формою Н-1, якого вбачається, що в цеховому проході біля токарної дільниці підприємства з висоти біля 4метрів з мостового крану ОСОБА_1 на голову впали стальні прути загальною вагою 100 кг. ОСОБА_1 впав, стальні прути насипались на нього зверху. Внаслідок цього позивач отримав травму голови (черепномозкова травма).

Причиною нещасною випадку на виробництві, що стався з позивачем, є порушення крановщицею мостового цеху ОСОБА_5 п. 32 і п. 40 Інструкції №10 для крановщиків електричних кранів мостового типу. Остання без подачі сигналу переміщувала ватаж нижче 0,5 м над загородженням, а не через отвір в загорожі естакади.

Вказані факти щодо настання нещасного випадку на виробництві також підверджуються і пояснювальними записками ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_6, ОСОБА_9, ОСОБА_10II. від 16.09.1986 р.

Згідно вимог Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві, затвердженого постановою президії ВЦРПС від 13.08.1982 р. №11-6 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 р. №1232, Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» №1105-XIV від 23.09.1999 року (в редакції Закону № 1621-18 станом на 03.08.2014 р.) акт за формою Н-1 є підтвердженням того факту, що настав нещасний випадок, повязаний із виробництвом.

Підставою для оплати потерпілому витрат на медичну допомогу, проведення медичної, професійної та соціальної реабілітації, а також страхових виплат є акт розслідування нещасного випадку або акт розслідування професійного захворювання (отруєння) за встановленими формами (ч. 7 ст. 13 Закону №1105-ХІV).

Судом встановлено, що згідно вимог п. 1.4. Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві, затвердженого постановою президії ВЦРПС від 13.08.1982 р. №11-6 позивачу видали копію акту №38 від 16.09.1986 року за формою Н-1 про нещасний випадок на виробництві.

Чотири оригінали ОСОБА_6 №38 від 16.09.1986 року про нещасний випадок на виробництві Хмельницького заводу трансформаторних підстанцій надсилалися керівником підприємства по одному начальнику цеха, начальнику відділу (інженеру) охорони праці і технічки безпеки, профспілковому комітету та технічному інспектору, що контролював Хмельницький завод трансформаторних підстанцій.

Судом встановлено, що оригінал акту №38 за формою Н-1 про нещасний випадок на виробництві Хмельницького заводу трансформаторних підстанцій від 16.09,1986 р. перебуває у архіві ПАТ «Укрелсктроапарат».

Означений акт був досліджений у ході судового розгляду.

З 28.09.1994 р. Хмельницький завод трансформаторних підстанцій перереєстровано на відкрите акціонерне товариство «Укрелектроапарат», а з 11.05.2011 року останнє перейменовано на публічне акціонерне товариство «Укрелектроапарат».

Згідно листа із Хмельницької міської лікарні від 26.03.2015 р. за вих. №310 повідомлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, доставлений машиною швидкої допомоги у травмпункт лікарні 16.09.1986 р. о 8 год. 45 хв. Тверезий. Госпіталізований в травматологічне відділення. Перебував на стаціонарному лікуванні з 16.09.1986 року по 21.10.1986 року (36 днів).

28 серпня 2014 року Хмельницькою обласною медико-соціальною експертною комісією йому встановлено третю групу інвалідності довічно. Причина втрати професійної працездатності - трудове каліцтво.

Згідно довідки №884166/13649 від 06.05.2015 р. вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому і отримує пенсію по інвалідності.

01.09.2014 р. ОСОБА_1 звертався до відділення виконавчої дирекції Фонду соціальною страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Хмельницькому із заявою для призначення йому страхових виплат у зв'язку із нещасним випадком на виробництві (професійним захворюванням), що стався (отримане) за час роботи на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій 16.09.І986 року, але отримав відмову у призначенні йому страхових виплат через відсутність усіх необхідних документів.

14 травня 2015 року ОСОБА_1 повторно звернувся до відділення Фонду у м. Хмельницькому із заявою для призначення йому страхових виплат.

Враховуючи викладене, суд критично оцінює твердження представника відповідача про те, що підставою про відмови позивачу у призначенні та виплаті страхових виплат є ненадання ним оригіналу ОСОБА_6 №38 від 16.09.1986 р. про нещасний випадок на виробництві на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій.

Судом встановлено, що на виконання Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого постановою правління Фонду №24 від 27.04.2007р.у, до заяви позивачем було додано:

завірену ПАТ «Укрелектроапарат» копію акта №38 від 16.09.1986 року про нещасний випадок на виробництві на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій - за формою Н-1;

оригінал висновку (довідки) Хмельницької обласної МСКК про ступінь втрати професійної працездатності від 28.08.2014 року;

оригінал довідки про середню заробітну плату для розрахунку страхових виплат за березень-серпень 1986 року, виданої 12.05.2015 року ПАТ «Укрелектроапарат»;

завірену копію трудової книжки;

оригінал довідки про розмір пенсії по інвалідності, виданої 06.05.2015 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому;

завірені копії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера.

Суд приходить до висновку, що права позивача підлягають захисту, слід визнати за ОСОБА_1 право на страхові виплати у зв'язку з виробничою травмою від нещасного випадку на виробництві, який стався 16.09.1986 року під час виконання трудових обов'язків.

Зобов'язати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому Хмельницької області:

взяти ОСОБА_1 як потерпілого на облік та зареєструвати страховий випадок, що стався зі ним 16.09.1986 р. на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій з датою початку страхових виплат з 28.08.2014 р.,

провести призначення згідно ст.ст.21,28,34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції Закону N 1621-VII від 31.07.2014 р.) та здійснювати належні ОСОБА_1 страхові виплати на підставі заяви від 14.05.2015 р.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 213-215 Цивільного процесуального кодексу України, Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві, затвердженого постановою президії ВЦРПС від 13.08.1982 р. №11-6 , ст.ст.21,28,34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції Закону № 1621-18 станом на 03.08.2014 р.), ст. 171 КЗпП України , ст. 22 Закону України «Про охорону праці» суд

вирішив:

позов ОСОБА_1 за участю третьої особи без самостійних вимог - публічного акціонерного товариства «Укрелектроапарат» до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому Хмельницької областіпро зобовязання до вчинення певних дій та про відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоровя задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на страхові виплати у зв'язку з виробничою травмою від нещасного випадку на виробництві, який стався 16.09.1986 року під час виконання трудових обов'язків.

Зобов'язати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому Хмельницької області:

Взяти ОСОБА_1 як потерпілого на облік та зареєструвати страховий випадок, що стався зі ним 16.09.1986 р. на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій з датою початку страхових виплат з 28.08.2014 р.

Провести призначення згідно ст.ст.21, 28, 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції Закону N 1621-VII від 31.07.2014 р.) та здійснювати належні ОСОБА_1 страхові виплати на підставі заяви від 14.05.2015 р. з урахуванням доданих до неї документів.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Логінова С.М.