Постанова № 51863795, 16.09.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/2828/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_2 про відшкодування курсантом витрат, пов'язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі,

встановив:

Заступник військового прокурора Львівського гарнізону (далі - прокурор) в інтересах держави в особі Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (далі - Академія) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому просить стягнути заборгованість по витратах, пов'язаних з його утриманням у зазначеному вищому навчальному закладі, в сумі 11529,96 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що через службову невідповідність наказом начальника Академії від 12.11.2014 р. № 77-КС розірвано контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України з ОСОБА_2 За час перебування в Академії з 05.08.2014 р. по 12.11.2014 р. витрати, пов'язані з його утриманням, склали 11529,96 грн., які підлягають відшкодуванню відповідачем згідно Порядку відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах.

Від прокурора та представника Академії надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Положеннями ч.4 ст.122 КАС України визначено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач у судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надав.

Згідно ч.ч.4, 6 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що наказами начальника Академії від 30.07.2014 р. № 23-КС ОСОБА_2 зараховано курсантом першого курсу Академії, а від 05.08.2014 р. № 188 (по стройовій частині) - поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта, присвоєно військове знання "солдат" та зараховано на котлове забезпечення зі сніданку 06.08.2014 р.

В подальшому наказами начальника Академії від 12.11.2014 р. № 267 (по стройовій частині) ОСОБА_2 у зв'язку з неприбуттям з відпустки у зв'язку з хворобою, відраховано з числа курсантів, знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу Академії, а від 12.11.2014 р. № 77-КС (по стройовій частині) - розірвано через службову невідповідність контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України.

Відповідно до ч.10 ст.25 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "і", "й" частини шостої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Механізм відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі у разі дострокового розірвання контракту на проходження військової служби (навчання) у зв'язку з небажанням продовжувати навчання або порушенням дисципліни врегульований Порядком відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 р. № 964.

Відповідно до п.3 Порядку відшкодування витрат відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Пунктом 4 Порядку передбачено, що розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Згідно п.6 Порядку витрати відшкодовуються у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби за відповідною військово-обліковою спеціальністю: курсантами, які навчалися менше встановлених законодавством строків строкової військової служби, - за весь період навчання; курсантами, які навчалися понад встановлені законодавством строки строкової військової служби, - за період навчання, який відповідає строку строкової військової служби.

За змістом п.2.3 Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 р. № 419/831/240/605/537/219/534, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.07.2007 р. за № 863/14130, у разі дострокового розірвання контракту відповідні служби (підрозділи) забезпечення навчального процесу здійснюють остаточний розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення, складають довідки-розрахунки та подають їх до кадрового підрозділу ВНЗ. Період навчання, за який здійснюється відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням, визначається з дня зарахування по день виключення курсанта зі списків особового складу ВНЗ.

Судом встановлено, що згідно довідки-розрахунку від 12.11.2014 р. № 682 загальний розмір витрат Академії, пов'язаних з утриманням ОСОБА_2 у вищому навчальному закладі, за період з 05.08.2014 р. по 12.11.2014 р. складає 11529,96 грн., а саме: грошове забезпечення - 10906,31 грн., продовольче забезпечення - 53,65 грн., речове забезпечення - 570 грн.

Відповідно до п.7 Порядку у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Отже, з урахуванням фактичних обставин справи, суд вважає, що позовні вимоги прокурора щодо стягнення з ОСОБА_2 заборгованості в сумі 11529,96 грн., є обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) на користь Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (код ЄДРПОУ 08410370) витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі, в сумі 11529 (одинадцять тисяч п'ятсот двадцять дев'ять) грн. 96 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 4