Ухвала суду № 51863500, 02.10.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

02 жовтня 2015 р. Справа № 820/10385/15

Харківський окружний адміністративний суд у колегіальному складі:

головуючого судді - Сагайдака В.В.,

суддів - Бездітка Д.В., Полях Н.А.,

за участі секретаря судового засідання - Савчука С.С.,

за участю :

позивача - ОСОБА_1,

представників відповідача - Саханя М.В., Чернявської О.М.,

представника третьої особи - Рукавіциної Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської виборчої комісії, третя особа - Політична партія "Відродження" Харківська міська організація про визнання дій неправомірними ,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Харківської міської виборчої комісії, третя особа - Політична партія "Відродження" Харківська міська організація, в якому просить суд:

- визнати реєстрацію кандидатів у депутати Харківської міської ради, включених до виборчого списку Харківської міської організації Партії "Відродження", в багатомандатному виборчому окрузі на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року згідно з додатком такою, що порушує законодавство України, а отже, недійсною;

- задля забезпечення виконання в майбутньому позовних вимог заборонити Дергачівській районній виборчій комісії вчиняти певні дії, а саме: відомості про реєстрацію кандидатів, надіслані до ЦВК для оприлюднення на офіційному сайті, оприлюднювати до вирішення справи за цим позовом по суті.

Судом поставлено на обговорення питання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску позивачем процесуальних строків на звернення до суду. Позивач проти залишення позовної заяви без розгляду заперечував. Представники відповідача та третьої особи проти залишення позовної заяви без розгляду не заперечували.

Заслухавши думку позивача та представників відповідача та третьої особи, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд дійшов наступного висновку.

Зі змісту позовних вимог та доказів на їх обґрунтування судом встановлено, що позивач фактично оскаржує реєстрацію кандидатів у депутати Харківської міської ради, включених до виборчого списку Харківської міської організації Партії "Відродження", в багатомандатному виборчому окрузі на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року.

Судом встановлено, що Реєстрація кандидатів відбулась відповідно до постанови Харківської міської виборчої комісії Харківської області від 25.09.2015 року № 19.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.3 ст. 99 КАС України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 172 КАС України унормовано особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій.

Частиною 6 ст. 172 КАС України встановлено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Згідно ч.1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява надійшла до суду засобами електронного зв'язку в порядку, визначеному Законами України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про Електронний цифровий підпис».

З наявної роздруківки звіту отриманих електронних листів вбачається, що позовна заява ОСОБА_1 була подана на електронну поштову адресу суду 01.10.2015 року о 02:15 год. (а.с. 8)

Отже, за захистом своїх порушених прав у сфері правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом, позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з порушенням строків, передбачених ч.6 ст. 172 КАС України.

Суд вважає необґрунтованими посилання позивача, що останній звернувся до суду вчасно, оскільки матеріали справи спростовують дане твердження.

Відповідно до ч.2 ст.100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно до п.9 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Відповідно до ч.2 ст.155 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена.

Керуючись ст. ст.99, 100, 155, 160, 172, 177 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківської міської виборчої комісії, третя особа - Політична партія "Відродження" Харківська міська організація про визнання дій неправомірними - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у дводенний строк з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Сагайдак В.В.

Суддя Бездітко Д.В.

Суддя Полях Н.А.