Постанова № 51861221, 04.01.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3956/11

"04" січня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

при секретарі Бойко Н.Б.

за участю:

прокурора Ковальчук О.Р.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом прокурора м. Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до товариства з обмеженою відповідальністю «Домобудівник»про стягнення заборгованості на суму 68981,62 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільського міськрайонного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (надалі позивач або Фонд) звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Домобудівник»про стягнення недоїмки та пені до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 68981,62 грн.

Позов мотивовано тим, що 26.09.2011 року позивачем проведено перевірку ТзОВ «Домобудівник»з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.01.2008 року до 31.12.2010 року. В результаті перевірки зясовано, що відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків на суму 68981,62 грн., з яких недоїмка по збору на загальнообовязкове державне соціальне страхування - 67483,73 грн. та нарахована пеня 1497,89 грн. за період з 01.01.2008 року до 31.12.2010 року.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали з мотивів вказаних у позовній заяві та просили позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився. Про час, місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справи за його відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст.128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до ч. 5 п. 7 Прикінцевих та перехідних положен Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Згідно абз. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000 року 153З-III в редакції, що діяв на момент виникнення заборгованості (далі-Закон № 1533-ІІІ) роботодавці набувають статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня їх взяття на облік.

Страхувальниками, згідно Закону України № 1533-ІІІ є роботодавці, які використовують найману працю і застраховані особи - наймані працівники, які повинні своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду (ч. 2 п. 2 ст. 35 Закону України № 1533-ІІІ);

Порядок та розмір сплати страхових внесків встановлений ст.ст. 17, 19 Закону України №1533-ІІІ, ст. 1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування»від 11.01.2001р. № 2213-ІІІ (із подальшими змінами і доповненнями) та «Інструкцією про обчислення і сплату внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за №30/5221, відповідно до яких платники зобовязані сплачувати до Фонду загальнообовязкового соціального страхування України на випадок безробіття внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, а саме один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону №1533-ІІІ роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

26 вересня 2011 року проведеною плановою перевіркою ТзОВ «Домобудівник»з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду за період з 01.01.2008 року до 31.12.2010 року, виявлена факт не повного перерахування страхових внесків до Фонду. В результаті перевірки відповідачу за період з 01.01.2008 року до 31.12.2010 року нарахована недоїмка зі сплати страхових внесків в сумі 67483,73 грн. та пеня 1497,89 грн. Результати перевірки оформлені актом перевірки № 659 від 26.10.2008 року (а.с.11-12).

При проведені перевірки були використані бухгалтерські документи, а саме: банківські документи, розрахунково-платіжні відомості, розрахункові відомості нарахування та перерахування внесків до Фонду.

Відповідно до частини 1 статті 38 Закону № 1533-ІІІ роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які нараховуються страхові внески. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки НБУ, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Згідно частини 2 статті 38 Закону № 1533-ІІІ не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника в безспірному порядку.

14 жовтня 2011 року директором Тернопільського міськрайонного центру зайнятості, розглянувши матеріали акту перевірки правильності нарахування, своєчасності і поновити перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття № 659 від 26.09.2011 року, та керуючись ч. 4 ст. 38 Закону № 1533-ІІІ прийнято рішення №10 про стягнення сум страхових внесків та застосування фінансових санкцій, яким вирішив стягнути з ТзОВ «Домобудівник»прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 67483,73 грн. та пені в розмірі 1497,89 грн. ІВказане рішення підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний термін з дня його одержання.

Тернопільським міськрайонним центром зайнятості 14 жовтня 2011 року на адресу ТзОВ «Домобудівник»рекомендованим листом направлено Рішення від 14.10.2011 №10, котре було отримане відповідачем 19.10.2011 року, про що свідчить підпис керівника виробничого підрозділу на поштовому відправленні (а.с. 10).

На час розгляду справи Рішення від 14.10.2011 №10 у встановленому порядку не оскаржене, а отже підлягає до виконання.

Згідно ч. 4 ст. 38 Закону України № 1533-ІІІ строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення", адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Таким чином, на час розгляду справи, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 67483,73 грн. та пеня в сумі 147,89 грн. Вказана заборгованість підтверджується актом перевірки №659 від 26.10.2011 року, копією інформації про недоїмку (а.с. 8), рішенням про стягнення донарахованих сум страхових внесків та застосування фінансових санкцій №10 від 14.10.2011 року (а.с. 9).

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 69, 70, 71, 94, 128, 160-163, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Домобудівник» (код 01268970) на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 68981,62 грн. (шістдесят вісім тисяч девятсот вісімдесят одну гривню 62 копійки) із них:

- 67483,73 грн. - недоїмки зі сплати страхових внесків на р/р 371730190002, код 50040100 ГУДКУ Тернопільської області, МФО 838012;

- 1497,89 грн. пені на р/р 37177305900002, код 50040500 платежу, код ЄДРПОУ 14029303 ГУДКУ в Тернопільській області, МФО 838012.

/Постанова складена в повному обсязі та підписана 06 січня 2011року/

Головуючий суддяМандзій О.П.

копія вірна

СуддяМандзій О.П.