Постанова № 51859124, 14.09.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2015 року

м. Полтава

Справа № 816/3402/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Гіглави О.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Диканському районі Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" про стягнення боргу зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

21 серпня 2015 року управління Пенсійного фонду України в Диканському районі Полтавської області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" про стягнення боргу зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2006 по 01.02.2008 у загальному розмірі 6890,79 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що відповідач в порушення вимог Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" несвоєчасно сплачував страхові внески до Пенсійного фонду України, у зв’язку з чим виникла недоїмка, яка підлягає стягненню.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином за адресою, що внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, однак поштовий конверт повернувся з відміткою пошти "за закінчення терміну зберігання".

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених даною статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи достатність наданих сторонами доказів та відсутність потреби допитати свідка чи експерта, суд, зважаючи на положення частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, в судовому засіданні 14 вересня 2015 року перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, судом встановлено наступне.

З матеріалів справи слідує, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" (код ЄДРПОУ 24655438) зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Диканському районі Полтавської області як платник страхових внесків.

Відповідно до статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції станом на дату виникнення заборгованості) страхувальниками відповідно до цього Закону є: роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - підприємці та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - підприємців, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Згідно до положень частини 1, 3 статті 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.

Відповідно до пункту 6 частини другої статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування"та розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, а саме: 33,2 % від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Частиною другою статті 20 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Судом встановлено, що відповідачем подано до органу Пенсійного фонду України розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з 01.01.2006 по 01.02.2008, в загальному розмірі 6737,40 грн.

Відповідно до частини шостої статті 19 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та пунктів 5.1.3, 5.1.4 розділу 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Із розрахунку суми боргу слідує, що відповідачем частково сплачено кошти в рахунок погашення недоїмки в сумі 120,00 грн.

Відтак, відповідачем не сплачено внески в установлені частиною шостої статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у строки за період з 01.01.2006 по 01.02.2008 в загальній сумі 6617,40 грн.

Частинами другою, третьою статті 106 Закону України № 1058-IV /у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин/ визначено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Матеріалами справи підтверджено, що у період з жовтня 2005 року по березень 2008року органом пенсійного фонду виносились вимоги про стягнення недоїмки, а саме: №Ю4 від 03.03.2008, №Ю4 від 01.10.2007, №Ю4 від 03.09.2007, №Ю4 від 01.07.2007, №Ю4 від 02.07.2007, №Ю4 від 01.06.2007, №Ю4 від 03.05.2007,№Ю4 від 03.04.2007, №Ю4 від 02.03.2007, №Ю4 від 02.02.2007, №Ю4 від 02.01.2007, №Ю4 від 04.12.2006, №Ю4 від 04.10.2006, №Ю4 від 02.11.2006, №Ю4 від 04.09.2006, №Ю4 від 02.08.2006, №Ю4 від 05.06.2006, №Ю4 від 04.05.2006, №Ю4 від 03.07.2006, №Ю4 від 04.04.2006, №Ю4 від 02.03.2006, №Ю4 від 02.02.2006, №Ю4 від 04.01.2006, №Ю4 від 02.12.2005.

Вказані вимоги отримано посадовою особою ТОВ "Агросервіс".

Крім того, рішеннями УПФУ в Диканському районі Полтавської області №181 від 27.10.2005, №141 від 05.10.2005, №119 від 13.07.2006, №325 від 29.12.2007 до відповідача застосовано фінансові санкції та нараховано пеню у загальному розмірі 273,39 грн.

Доказів оскарження вказаних вимог та рішення суду не надано, а судом не встановлено.

Згідно з пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 08.07.2010 р. № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до частини 15 статті 106 Закону України № 1058-IV строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

З огляду на викладене, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Диканському районі Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" про стягнення боргу зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" (ідентифікаційний код 24655438) на користь управління Пенсійного фонду України в Диканському районі Полтавської області (код ЄДРПОУ 22534564, вул. Леніна, 70, смт Диканька, Полтавська область, 38500) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 6890,79 грн (шість тисяч вісімсот дев’яносто гривень сімдесят дев’ять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Гіглава