Постанова № 51858370, 10.01.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/10078/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2012 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., перевіривши матеріали адміністративного позову Тарутинського районного центру зайнятості до Закритого акціонерного товариства «Зоря»про стягнення штрафу у розмірі 17760 грн. 00 коп.,-

ВСТАНОВИВ

До суду надійшов адміністративний позов Тарутинського районного центру зайнятості до Закритого акціонерного товариства «Зоря»про стягнення штрафу у розмірі 17760 грн. 00 коп.

Відповідач отримав надіслану йому копію ухвали про відкриття скороченого провадження у справі 18 грудня 2011 року, але жодних заяв про визнання позовних вимог чи заперечень на адміністративний позов в десятиденний строк з дня одержання такої ухвали відповідач до суду не надав.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 2 ст. 12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття»від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ, міські центри зайнятості є робочими органами виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Судом встановлено, що 13.10.2011р. згідно зі ст. 34 Закону України «Про зайнятість населення»від 01.03.1991р. № 803-ХІІ, Положення про інспекцію по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.1991 року №47 (зі змінами та доповненнями) інспекцією по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення Одеського обласного Центру зайнятості було проведено перевірку ЗАТ «Зоря»з питань додержання законодавства України про занятість населення.

Вказана перевірка була проведена у присутності начальника відділу кадрів ЗАТ «Зоря»ОСОБА_1

За результатами перевірки був складений акт №12-17/178 від 13.10.11р., яким встановлено, що підприємством порушено вимоги ст. 8 Закону України «Про зайнятість населення», а саме використання праці іноземця без дозволу на використання праці іноземця державної служби зайнятості. У період з 10.04.2008 року по 20.09.2010 року ЗАТ «Зоря»на посаді робочого використовувалася праця іноземця гр. ОСОБА_2 на умовах трудового договору (розпорядження №33 від 10.04.2008 року про прийняття на роботу; посвідка ОД №13595 на постійне проживання, видана 21.09.2010 року №3272 безстроково).

Згідно ст. 8 Закону України «Про зайнятість населення»та ст. 8 Закону України «Про правовий статус іноземців»іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну на визначений термін, одержують право на трудову діяльність лише за наявності в них дозволу на працевлаштування.

Відповідно до ч.2 ст. 8 Закону України «Про зайнятість населення», роботодавці мають право на використання праці іноземців та осіб без громадянства на умовах трудового договору лише за наявності виданого роботодавцю державною службою зайнятості дозволу на використання праці іноземців та осіб без громадянства, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно ст. 8 Закону України «Про зайнятість населення»у разі використання роботодавцем праці іноземців або осіб без громадянства на умовах трудового договору без дозволу державної служби зайнятості на використання праці іноземців та осіб без громадянства державна служба зайнятості в особі її уповноважених органів стягує з роботодавця штраф за кожну таку особу у двадцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом.

Судом встановлено, що у звязку з порушенням вимог ст.8 Закону України «Про зайнятість населення»заступником начальника інспекції по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення Одеського обласного центру зайнятості ОСОБА_3ІІ. був складений акт №12-16/28 від 13.10.2011 року про порушення законодавства України про зайнятість населення відповідно до якого відповідачу було запропоновано у місячний термін сплатити штраф на розрахунковий рахунок Одеського міського центру зайнятості у розмірі 17760,00 грн.

З зазначеним актом про порушення законодавства України про зайнятість населення голова правління ЗАТ «Зоря»ознайомлений, один примірник акту отримав під підпис 13.10.2011 року.

До теперішнього часу відповідачем штраф добровільно не сплачений.

Згідно Закону України «Про зайнятість населення»суми штрафів за порушення законодавства України про зайнятість населення підлягає перерахуванню до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Частиною 2 ст. 12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»визначено, що функції робочих органів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття покладаються, у тому числі, на міські, районні, міськрайонні центри зайнятості.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані сторонами у справі докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Одеського міського центру зайнятості правомірні, обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Тарутинського районного центру зайнятості до Закритого акціонерного товариства «Зоря» про стягнення штрафу у розмірі 17760 грн. 00 коп. - задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Зоря» код ЄДРПОУ 05414717, р/р №26000010330167, МФО 328715, банк платника Тарутинська ФПАТ «ЧБРР», смт Тарутине на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Тарутинського районного центру зайнятості штраф у сумі 17760 (сімнадцять тисяч сімсот шістдесят) грн. 00 коп. на рахунок №37173305900447, МФО 828011 ГУДКУ в Тарутинському районі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.А. Вовченко