Постанова № 51857683, 22.09.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/3018/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2011 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Дубовик Г.В.,

за участі:

законного представника позивача - ОСОБА_1 (посвідчення №209),

представника позивача - ОСОБА_2 (довіреність від 17.06.2011 року),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції до житлово-будівельного кооперативу «Дністровець-2»про стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 10 288,60 грн., суд -

В С Т А Н О В И В :

Білгород-Дністровський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до житлово-будівельного кооперативу «Дністровець-2»(далі по тексту ЖБК «Дністровець-2») про стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 10 288,60 грн. (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог).

Позовна заява обґрунтована тим, що внаслідок несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобовязань по орендній платі за земельні ділянки за вересень-грудень 2009 року та січень-серпень 2010 року у відповідача виник податковий борг у розмірі 10 288,60 грн.

Законний представник позивача та представник позивача в судовому засіданні підтримали доводи викладені в позовній заяві, просили суд задовольнити позовну заяву з урахуванням уточнень.

Представник відповідача у судові засідання неодноразово не зявлявся, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, проте повістки про виклик до суду, поверталися із відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У звязку із вказаними обставинами суд вважає, що відповідач повідомлявся про розгляд справи належним чином, але жодних заяв про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи за його відсутності до суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку законного представника позивача та представника позивача, оцінивши докази, наявні в матеріалах справи, суд встановив наступне.

Житлово-будівельний кооперативу «Дністровець-2»зареєстрований Білгород-Дністровським міськвиконкомом 12 грудня 1994 року, що підтверджується Свідоцтвом № 21006691 (а.с. 5) та знаходиться на обліку у Білгород-Дністровській обєднаній державній податковій інспекції.

Станом на 11.10.2010 року ЖБК «Дністровець-2»має податковий борг у розмірі 10 288,60 грн., який виник внаслідок несвоєчасної сплати самостійно визначеної суми податкових зобовязань з орендної плати за землю, що підтверджується Розрахунком податкової заборгованості (а.с. 74).

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відповідно до поданих ЖБК «Дністровець-2»податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік від 30.01.2009 р. №2535 (а.с. 19) та за 2010 рік від 16.03.2010 р. № 5487 визначена ним сума податкового зобовязання до сплати складає щомісячно 204,88 грн. за вересень-грудень 2010 року, та 651,00 грн. за січень-серпень 2010 року (а.с.23). Також 20.10.2009 року ЖБК «Дністровець-2»подано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік від 20.10.2009 р. №34163 (а.с. 21), в якій підприємством самостійно нараховано недоплату, що збільшує податкове зобовязання за вересень 2009 року, у звязку з виправленням помилки в сумі 3687,71 грн.

Білгород-Дністровською обєднаною державною податковою інспекцією 18.12.2009 року та 15.03.2010 року було складено акт №4007/15-03 (а.с. 25) та акт №875/15-03 (а.с.27) з приводу порушення ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами», та яким відповідачу передбачені штрафні санкції за порушення вищезазначеної норми законодавства. За результатами вищезазначених Актів позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення форми «Ш»№0003291503/0 від 18 грудня 2009 року, яке вручено керівнику підприємства 18 грудня 2009 року, що підтверджується відповідним підписом на корінці зазначеного рішення (а.с.26) та повідомлення-рішення форми «Ш» №0000641503/0 від 15 березня 2010 року, яке вручено голові підприємства 16 березня 2010 року року, що підтверджується відповідним підписом на корінці зазначеного рішення (а.с.28). 16 брезня 2010 року складено акт про результати перевірк термінів надання податкової звітності № 910/1503 (а.с.29), в якому встановлено порушення ст. 14 Закону України «Про плату за землю», ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами». За наслідками порушень, встановлених зазначеним актом прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р»№ НОМЕР_1 від 16.03.2010 року (зворотній бік а.с.29), яким визначена сума податкового зобовязання по орендній платі за землю.

Прийняті податкові повідомлення-рішення ні в судовому, ні в адміністративному порядку не оскаржувалось.

Відповідно до п.п.20.1.8 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно до п.36.1 п.36.2 ст.36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно до п.54.1 ст.54 Податкового Кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п. 14.1.72 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про плату за землю»платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Статтею 17 Закону України «Про плату за землю»визначено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 нього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

П. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового Кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно до п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

На підставі п.4 ч.2 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оцінуючи усі докази, які були дослідженні судом у їх сукупності, приймаючи до уваги, що сума орендної плати з земельного податку самостійно визначена ЖБК «Дністровець-2»в поданих податкових деклараціях за 2009 та за 2010 роки не сплачена відповідачем, внаслідок чого виник податковий борг з земельного податку, суд вважає необхідним позовну заяву Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції задовольнити.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 69-72, 86, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції до житлово-будівельного кооперативу «Дністровець-2» про стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 10 288,60 грн. - задовольнити.

Стягнути з житлово-будівельного кооперативу «Дністровець-2» (ідентифікаційний код 21006691) податковий борг у розмірі 10 288 (десять тисяч двісті вісімдесят вісім) грн. 60 коп., який перерахувати на розрахунковий рахунок № 34129999700011, одержувач управління Державного казначейства України в Білгород-Дністровському районі Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, код бюджетної класифікації 23215016, МФО 828011.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 22 вересня 2011 року

Суддя Вовченко O.A.