Ухвала суду № 51854912, 16.09.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5474/15

УХВАЛА

16 вересня 2015 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «РАСПІКАН УКРАЇНА» до Регіонального відділення Фонду державного майна України в Одеській області про визнання дій незаконними, скасування конкурсу та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «РАСПІКАН УКРАЇНА» до Регіонального відділення Фонду державного майна України в Одеській області про визнання дій незаконними, скасування конкурсу та зобов'язання вчинити певні дії. Разом з позовною заявою позивачем було надано заяву про забезпечення позову

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються, крім іншого: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з ч.4 і 5 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Позивач надав позовну заяву з порушенням вказаних вимог КАС України.

До позовної заяви не надано документу про сплату судового збору.

Відповідно до ст.56 КАС України законними представниками органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно п.4 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Позов підписаний адвокатом Хачатурян О.В. який, як зазначено у позовній заяви діє на підставі ордеру та надана довіреність, яка підписана директором ТОВ «РАПІСКАН УКРАЇНА» ОСОБА_2 та видана, зокрема, Хачатурян О.В. для представництва інтересів ТОВ. Проте до позову не надані документи, які б підтверджували повноваження директора щодо представництва інтересів ТОВ (копію документу, з якого вбачається призначення директором та його повноваження (копія статуту, витяг з ЄДРПОУ), а також не вказано поштову адресу представника.

Позивач у своїй позовній заяві зазначає, що 17 червня 2015 року у газеті «Відомості приватизації» № 24 (873) було оголошено конкурс на право укладення договору оренди державного майна, яке обліковується на балансі ДП «Іллічівський морський торговельний порт», а саме: частини відкритого складського майданчику, інв. №4645, реєстраційний №01125672.2.РАЯИЮК0886, площею 37 089,00 кв.м. та нежитлових приміщень 2-го поверху адміністративно-побутової будівлі, інв. № 12705, реєстраційний №01125672.2РАЯИЮК1244, площею 147,60 кв.м., що знаходяться на 5-му терміналі порту, загальною площею 37 236,60 кв.м., за адресою: Одеська обл., м. Іллічівськ, с. Бурлача Балка, вул. Північна, 4, з метою: розміщення вантажно-складського комплексу (37 089,00 кв.м.), розміщення офісу та кімнат відпочинку для робітників ( 147.60 кв.м.).

Також позивач зазначив, що рекомендованим листом ним було направлено заяву та всі необхідні документи на участь в конкурсі, проте до позовної заяви вищевказаних документів не надано та невказана дата їх направлення. Позивачу необхідно надати належним чином засвідчені копії заяви на участь у конкурсі на право укладення договору оренди державного майна, яке обліковується на балансі ДП «Іллічівський морський торговельний порт» та доданих до неї документів, а також докази отримання вказаних документів відповідачем.

Позивач у своїх вимогах просить, зокрема, визнати протиправним та скасувати Протокол конкурсної комісії № 290 від 03.07.2015 року та Наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області №820 від 03.07.2015 року, яким затверджено протокол № 290 від 03.07.2015 року, а також визнати протиправним та скасувати Протокол №295 від 07.07.2015 року та Наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області №838 від 08.07.2015 року, яким затверджено протокол №295 від 07.07.2015 року. Проте вищевказаних документів до позовної заяви позивач не надав.

Також позивачем у позовній заяві необхідно зазначити переможця конкурсу на право укладення договору оренди державного майна, яке обліковується на балансі ДП «Іллічівський морський торговельний порт», а також визначити його процесуальний статус, оскільки рішення суду за наслідками розгляду даної справи може впливати на його права та обов'язки.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 04.09.2015 року позов залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків до 15.09.2015 року, про що позивач був повідомлений засобами зв'язку зазначеними у позові.

У зазначений в ухвалі суду строк позивач не усунув недоліки позовної заяви.

Крім того, згідно даних ДСС Одеського окружного адміністративного суду в провадженні суду знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РАСПІКАН УКРАЇНА» до Регіонального відділення Фонду державного майна України в Одеській області про визнання дій незаконними, скасування конкурсу та зобов'язання вчинити певні дії (справа №815/5572/15, суддя Гусев О.Г.), провадження по якій відкрите ухвалою суду від 03.09.2015 року, а також винесена ухвала про забезпечення позов, з якою вбачається, що справа є між тими ж сторонами, про той самий предмет.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що позов Товариства з обмеженою відповідальністю «РАСПІКАН УКРАЇНА» до Регіонального відділення Фонду державного майна України в Одеській області про визнання дій незаконними, скасування конкурсу та зобов'язання вчинити певні дії підлягає поверненню позивачу у зв'язку з не усуненням недоліків позовної заяви та наявності в провадженні суду справи між тими ж сторонами, про той самий предмет тими ж самими сторонами.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «РАСПІКАН УКРАЇНА» до Регіонального відділення Фонду державного майна України в Одеській області про визнання дій незаконними, скасування конкурсу та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Суддя Катаєва Е.В.