Ухвала суду № 51854683, 11.09.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5688/15

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 вересня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу від 25.07.2014 року №93 «СК» «Про скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації»,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу від 25.07.2014 року №93 «СК» «Про скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації».

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний процес ініціюється через подання адміністративного позову. Адміністративний позов, згідно з пунктом 6 коментованої статті, є зверненням до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно - правових відносинах. Тільки адміністративний позов, поданий відповідно до правил адміністративного судочинства, може бути підставою для відкриття провадження у адміністративній справі.

Відповідно до ст.100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно до ст. 107 КАС України суддя одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

З огляду на викладене, позивачу необхідно зазначити коли він дізнався про порушення своїх прав та надати відповідні докази.

Також, згідно Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, 10.06.2015 року припинено юридичну особу - Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, про що до реєстру внесено запис за №15561110010041926, у зв'язку з чим позивачу слід визначити належного відповідача по даній справі.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем надано до позову квитанцію №0.0.432798953.1 від 09 вересня 2015 року з якої вбачається, що судовий збір сплачено із зазначенням невірних платіжних реквізитів для перерахування судового збору.

Як вбачається з вказаної квитанції, позивачем невірно вказано код отримувача, а саме - 37607526, замість вірного - 38016923.

Враховуючи викладене, суд зазначає позивачу про необхідність надання оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору за вірними платіжними реквізитами.

Крім того, відповідно до п.3 ст. 6 ЗУ „Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. В поданій позовній заяві заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме: визнання протиправними дій Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області по проведенню позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів на об'єкт будівництва, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 та визнання про визнання протиправним та скасування наказу Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області від 25.07.2014 року №93 «СК» «Про скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації».

Таким чином, за подання даного адміністративного позову позивачу слід сплатити судовий збір в розмірі 974, 40 гривень - за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який містить дві вимоги немайнового характеру.

Отже, суддя приходить до висновку, що поданий адміністративний позов не відповідає приписам КАС України.

Позивачу необхідно у встановленому КАС України порядку надати до суду докази щодо поважності пропущення встановленого законом строку звернення до суду, уточнений адміністративний позов з визначенням належного відповідача, докази сплати судового збору розрахованого відповідно до вимог ЗУ «Про судовий збір» із зазначенням вірних реквізитів платежу: отримувач коштів: УК у м. Одесі/Київський район; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38016923; банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО): 828011; рахунок отримувача: 31212206784005; код класифікації доходів бюджету: 22030001; призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, адміністративний позов слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу від 25.07.2014 року №93 «СК» «Про скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації» - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали суду та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ч. 3 ст. 186 КАС України.

Суддя П.П.Марин