Постанова № 51853023, 20.06.2011, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.06.2011 р. Справа № 2а-3399/11/1470

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Устинов І.А. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: Прокурора Ленінського району м. Миколаєва,

в інтересах держави в особі Ленінського районного центру зайнятості м. Миколаєва,

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз»,

про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 11588,48 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ленінського району м. Миколаєва в інтересах держави в особі Ленінського районного центру зайнятості м. Миколаєва звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз»про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 11588,48 грн.

До суду надійшла заява від представника позивача про розгляд справи за його відсутності у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує.

До суду надійшла заява від представника відповідача про розгляд справи за його відсутності.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до наступних виводів.

Ленінський районний центр зайнятості м. Миколаєва є державною організацією, яка відповідно до Закону України Про зайнятість населення займається реалізацією державної політики зайнятості населення, професійною орієнтацією, підготовкою і перепідготовкою, працевлаштуванням та соціальною підтримкою тимчасово не працюючих громадян, тобто виконує владні управлінські функції і таким чином є субєктом владних повноважень.

27.08.2007 р. ОСОБА_1 звернувся до Ленінського районного центру зайнятості м. Миколаєва про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, а також подальшого працевлаштування.

ОСОБА_1 Ленінським районним центром зайнятості м. Миколаєва надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю відповідно до пунктів 1, 3, 4 статті 22, пункту 2 ст.23 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відповідно до довідки, виданої ОСОБА_1 Ленінським районним центром зайнятості, сума виплаченої допомоги по безробіттю складає 11588,48 грн.

Відповідно до довідки від 16.06.2011 року №04/1381, виданої Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз»ОСОБА_1 був звільнений з роботи 27 липня 2010 року на підставі п.1 ст. 40 КЗпП України за скороченням чисельності (наказ про звільнення №58-к від 27.07.2010 року). Станом на 16 червня 2011 року ОСОБА_1 на роботі не поновлений. Наказу про поновлення ОСОБА_1 не має.

Відповідно до п. 4 ст 20 Закону України «Про зайнятість населення»підприємства, установи і організації незалежно від форми власності реєструються у місцевих центрах зайнятості за їх місцезнаходженням як платники збору до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, щомісяця подають цим центрам адміністративні дані у повному обсязі про наявність вільних робочих місць (вакансій), у тому числі призначених для працевлаштування інвалідів, та про працівників, які працюють неповний робочий день (тиждень), якщо це не передбачено трудовим договором, або не працюють у зв'язку з простоєм виробництва з не залежних від них причин, і в десятиденний строк - про всіх прийнятих працівників у порядку, встановленому законодавством. Несвоєчасна реєстрація або відмова від неї, порушення порядку подання адміністративних даних тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

ОСОБА_1 перебував у трудових відносинах з відповідачем з 23 липня 2007 року 27 липня 2010 року, з 27 серпня 2010 року по 18 березня 2011 року позивач перебував на обліку в Ленінському районному центрі зайнятості, де йому було надано статус безробітного.

Рішенням Ленінського районного суду м. Миколаєва від 25 лютого 2011 року ОСОБА_1 був поновлений на роботі в Публічному акціонерному товаристві по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз».

В період з 27 серпня 2010 року по 18 березня 2011 року позивачу (під час вимушеного прогулу) була виплачена допомога по безробіттю в сумі 11588,48 грн., що підтверджується бухгалтерською довідкою (а.с.5).

Відповідно до п.4 ст. 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з роботодавця утримуються: сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду; незаконно виплачена безробітному сума забезпечення у разі неповідомлення про його прийняття на роботу; незаконно отримана сума допомоги по частковому безробіттю.

Для стягнення з відповідача сум виплаченої допомоги по безробіттю час вимушеного прогулу працівника у звязку з його незаконним звільненням, не має значення чи був виданий наказ про поновлення ОСОБА_1 на своїй посаді на виконання рішення суду. Право на стягнення виникає у разі прийняття судового рішення про поновлення працівника на роботі, якому була виплачена допомога по безробіттю за кошти центру зайнятості.

Спори, що виникають із правовідносин щодо виплати допомоги по безробіттю, відповідно до ст.39 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз»(вул. Чигрина, 159, м. Миколаїв, 54003, ідентифікаційний код 35638606) на користь Ленінського районного центру зайнятості суму виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 11588 гривень 48 копійок.

3. Розяснити сторонам строк і порядок набрання постановою законної сили та її

оскарження.

Відповідно до п.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя І. А. Устинов