Постанова № 51851265, 26.08.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 серпня 2015 року Справа № 813/4222/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого – судді Кузана Р.І.,

з участю секретаря судового засідання Хміль Х.З..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області до Державного підприємства “Львіввугілля” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,-

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області звернулося у Львівський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Державного підприємства “Львіввугілля” витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам підприємства, які набули право на пільговий стаж за час роботи у відповідача. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач всупереч вимогам Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.03р. та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України”, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.03р. № 21-1, за червень 2015р. не здійснював компенсацію таких витрат на виплату та доставку пільгових пенсій і заборгував позивачу 3 367 770 грн. 47 коп.

Сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, участі повноважних представників в судовому засіданні не забезпечили.

Позивач надіслав на адресу суду клопотання, в якому позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просить розглянути справу без участі його представника.

Відповідач подав клопотання, в якому просить розглянути справу без участі його представника.

Відповідно до положень статті 128 КАС України справа вирішена на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позов слід задовольнити, мотивуючи це наступним.

Відповідач - Державне підприємство “Львіввугілля” (надалі - ДП “Львіввугілля”), зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади.

Згідно із п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах, та за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах (далі - список №1, список № 2).

Згідно з п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” (далі - Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно з п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

УПФУ в Сокальському районі Львівської області було призначено пенсії на пільгових умовах працівникам ДП “Львіввугілля”, здійснено доставку та виплату таких.

Проведені УПФ України в Сокальському районі Львівської області розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “а” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за червень 2015 року надсилались на адресу структурних підрозділів відповідача та одержані ними, докази чого долучено позивачем до матеріалів справи.

Матеріалами справи підтверджується наявність заборгованості Державного підприємства “Львіввугілля” перед Управлінням Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області в загальній сумі 3 067 770 грн. 47 коп., з яких :

по відокремленому підрозділу Шахта “Відродження” ДП “Львіввугілля” – 800 738,12 грн.;

по відокремленому підрозділу Шахта “Лісова” ДП “Львіввугілля” – 594 926, 32 грн.;

по відокремленому підрозділу Шахта “Зарічна” ДП “Львіввугілля” – 548 362, 95 грн.;

по відокремленому підрозділу Шахта “Степова” ДП “Львіввугілля” – 1 000 076, 56 грн.;

по відокремленому підрозділу “Управління технічного контролю якості вугілля і стандартів” ДП “Львіввугілля” – 3 928, 38 грн.;

по відокремленому підрозділу “Сокальське шахтостпецмонтажноналагоджувальне управління” ДП “Львіввугілля” – 42 940, 67 грн.;

по відокремленому підрозділу “Монтажнопрохідницьке управління” ДП “Львіввугілля” -55 997, 53 грн.;

по ДП “Львіввугілля” -20 799, 94 грн.

Докази погашення боргу відповідачем суду не представлені.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, а тому такі слід задовольнити.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства “Львіввугілля” (місцезнаходження: вул.Б.Хмельницького, 26, м.Сокаль, Львівська область, код ЄДРПОУ - 32323256) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області 3 067 770 (три мільйони шістдесят сім тисяч сімсот сімдесят) гривні 47 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень 2015 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Суддя Кузан Р.І.