Ухвала суду № 51848930, 28.08.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 серпня 2015 року № 810/3823/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву Олександрійської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Маранта, LTD» про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Олександрійська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області звернулась до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Маранта, LTD» про стягнення коштів за податковим боргом.

Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Так, відповідно до положень частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали судом встановлено, що позивачем на підтвердження надіслання відповідачеві позовної заяви та доданих до неї документів приєднано до позовної заяви лише фіскальний чек "Укрпошти" про відправлення 18.08.2015 рекомендованого листа із повідомленням про вручення. Водночас, із даного фіскального чеку неможливо встановити перелік документів, який був направлений відповідачеві.

Суд звертає увагу позивача на те, що належним доказом надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів є повідомлення про вручення поштового відправлення (чек) та бланк опису вкладення, які відповідно до приписів Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, є підтвердженням надання послуг поштового зв’язку та відповідності відправлених документів. Саме повідомлення про вручення поштового відправлення та бланк опису вкладення є підтвердженням того, що безпосередньо позовна заява та додані до неї матеріали були направлені відповідачеві.

Аналогічна правова позиція викладена в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України № 2091/11/13-11 від 16.11.2011 зі змісту якого вбачається, що належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу та третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів повинен бути опис вкладення з поштовим штемпелем, разом із розрахунковим документом.

Також судом встановлено, що предметом спору є стягнення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб по Ульяновській селищній раді у розмірі 31204,97 грн., в тому числі, основний платіж - 22449,50 грн.

Водночас, зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається про наявність заборгованості у цій частині лише на суму 10788,21 грн. та 8964,24 грн. (а.с.2 позовної заяви), що становить сукупно 19752, 45 грн., а не 22449,50 грн., як просить стягнути позивач у прохальній частині позову.

Також позивач у позовній заяві зазначає, що відповідач перебуває на обліку в Олександрійській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області за неосновним місцем обліку.

Однак, позивачем до адміністративного позову не надано жодних доказів на підтвердження даних обставин.

Наведені обставини свідчать про недотримання позивачем положень частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості – зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості надання таких доказів.

Відтак, судом встановлено невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв’язку з чим суд, враховуючи приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення зазначених недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду: належних доказів на підтвердження направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками до неї (опис вкладення або письмові підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання, тощо); належним чином засвідчених копій документів про перебування на обліку за неосновним місцем обліку Товариства з обмеженою відповідальністю «Маранта, LTD»; письмових пояснень та належних доказів на їх підтвердження щодо наявності у відповідача заборгованості по орендній платі з юридичних осіб по Ульяновській селищній раді у розмірі 22449,50 грн.

Керуючись статтею 106, частиною першою статті 108, статтею 160, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Олександрійської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Маранта, LTD» про стягнення податкового боргу, - залишити без руху.

2. Позивачеві у строк до 14 жовтня 2015 року усунути наведені у даній ухвалі недоліки у вказаний у ній спосіб.

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п’яти днів з дня

Суддя Панченко Н.Д.