Ухвала суду № 51847250, 15.09.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

15 вересня 2015 року Справа № 808/7202/15 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Запорізької міської організації Партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність» до Запорізької міської виборчої комісії Запорізької області про скасування постанови, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

14.09.2015 о 14 год. 30 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов заявою Запорізької міської організації Партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність» (далі - позивач) до Запорізької міської виборчої комісії Запорізької області (далі відповідач), в якому позивач просить: визнати протиправною та скасувати постанову відповідач від 12.09.2015 №5 «Про формування районних у м. Запоріжжя виборчих комісій»; зобовязати відповідача провести повторне формування складу районних у м. Запоріжжя виборчих комісій та здійснити розподіл керівних посад у районних у м. Запоріжжя виборчих комісіях з урахуванням досвіду членів комісії кандидатури яких подано.

Крім того, позивачем подана заява про забезпечення доказів, відповідно до якої позивач просить забезпечити докази шляхом витребування у відповідача подання з додатками від субєктів виборчого процесу на осіб, що були включені до складу районних у м. Запоріжжя виборчих комісій, згідно постанови відповідача від 12.09.2015 №5 «Про формування районних у м. Запоріжжя виборчих комісій» (додаток 1-7).

Ухвалою судді від 14.09.2015, через невідповідність вимогам ст. 106 КАС України, позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

У визначений судом строк позивач усунув недоліки позову.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відносини за позовом носять публічно-правовий характер, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Згідно із статтею 17 КАС України вказана категорія справ належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Оскільки, відповідачем по справі є Запорізька міська виборча комісія Запорізької області, тому справа повинна вирішуватись колегією у складі трьох суддів.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; у позивача оригінали документів доданих по позову, докази сплати судового збору щодо всіх позовних вимог (з урахуванням вимог ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»); у відповідача оригінал постанови відповідача від 12.09.2015 №5 «Про формування районних у м. Запоріжжя виборчих комісій» із усіма додатками до неї, протокол засідання відповідача 12.09.2015, під час якого була прийнята оскаржувана постанова, документи та матеріали, які були враховані відповідачем під час прийняття оскаржуваного рішення, всі подання субєктів виборчого процесу щодо включення осіб до складу районних у м. Запоріжжя виборчих комісій та призначення керівного складу цих виборчих комісій із усіма доданими до них документами; оригінали суду для огляду в судовому засіданні, належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи; довіреності на представників.

Крім того, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача інформацію про найменування, місцезнаходження та номери засобів звязку всіх субєктів виборчого процесу, які вносили подання щодо включення осіб до складу районних у м. Запоріжжя виборчих комісій.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі, закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду, буде вирішена судом у судовому засіданні.

У звязку із скороченими строками розгляду даної справи, суддя вважає за можливе розглянути заяву позивача про забезпечення доказів у судовому засіданні, призначеному для розгляду даної справи.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 121, 160, 165, 172 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 808/7202/15 за адміністративним позовом Запорізької міської організації Партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність» до Запорізької міської виборчої комісії Запорізької області про скасування постанови.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 15 вересня 2015 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань № 16 о 17:00 Справа розглядатиметься колегією суддів у складі головуючого судді Киселя Р.В., суддів Сіпаки А.В., Шари І.В., які визначені Автоматизованою системою документообігу суду в порядку передбаченому статтею 15-1 КАС України.

3. Зобовязати сторонам надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; позивачу оригінали документів доданих по позову, докази сплати судового збору щодо всіх позовних вимог (з урахуванням вимог ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»); відповідачу оригінал постанови відповідача від 12.09.2015 №5 «Про формування районних у м. Запоріжжя виборчих комісій» із усіма додатками до неї, протокол засідання відповідача 12.09.2015, під час якого була прийнята оскаржувана постанова, документи та матеріали, які були враховані відповідачем під час прийняття оскаржуваного рішення, всі подання субєктів виборчого процесу щодо включення осіб до складу районних у м. Запоріжжя виборчих комісій та призначення керівного складу цих виборчих комісій із усіма доданими до них документами; належним чином засвідчені копії витребуваних документів у справу, оригінали суду для огляду.

Витребувати у відповідача інформацію про найменування, місцезнаходження та номери засобів звязку всіх субєктів виборчого процесу, які вносили подання щодо включення осіб до складу районних у м. Запоріжжя виборчих комісій.

4. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 16 год. 00 хв. 15.09.2015 заперечення проти позову. Зобовязати відповідача, в разі заперечення проти позову, надати суду до 17 год. 00 хв. 15.09.2015 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті постанови, з приводу якої подано позов.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обовязки. Відповідачу також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Виклик здійснити засобами визначеними в ст. 38 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль