Постанова № 51845276, 06.04.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/1639/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 за участю: прокурора представників позивача представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дніпропетровська адміністративну справу за позовом Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області ДПС до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 8» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області ДПС 23 січня 2012 року звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» та просив стягнути з коштів платника податків з КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8», який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, в рахунок погашення податкового боргу на користь державного бюджету податкову заборгованість по податку на додану вартість у сумі 1174501,94 грн.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що за КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» виникла податкова заборгованість у сумі 1174501,94 грн., яка складається з заборгованості по основному платежу 1173076,55 грн., залишку несплаченої пені 1425,39 грн.

Прокурор та представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі, на їх задоволенні наполягали, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення адміністративного позову не заперечував, просив врахувати важке матеріальне положення КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» у зв'язку з чим відстрочити та відстрочити виконання рішення суду.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

З матеріалів справи вбачається, що КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» (код ЄДРПОУ 13440031) зареєстроване Виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 06 травня 2001 року у якості юридичної особи, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 № 562515 /а.с.12/ та Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців /а.с.8-9/.

КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» 23 березня 1995 року взяте на облік у Південній міжрайонній податковій інспекції у м. Кривому Розі за № 1128, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків № 1897 від 05 січня 2012 року /а.с. 11/.

Відповідно розрахунку суми грошових вимог до КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» станом на 10.01.2012 року складає 1174501,94 грн. /а.с. 4/.

Згідно довідки про розрахунки з бюджетом КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» сума заборгованості складає по основному платежу 1173076,55 грн., залишку несплаченої пені 1425,39 грн. /а.с. 5/.

Відносно КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» 01 листопада 2011 року винесено податкову вимогу форми «Ю» № 875 на суму 175715,52 грн. /а.с. 14/.

01 березня 2002 року податковою інспекцією було прийнято рішення № 3 відносно КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів /а.с. 15/.

КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» має Свідоцтво № 100255260 про реєстрацію платника податку на додану вартість від 22 листопада 2009 року Форми № 2-ПДВ /а.с.16/.

За КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» відкриті наступні розрахункові рахунки в установах банків:

р/р 37122911603135, р/р 35433003005592, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012;

р/р 26150060137759, р/р 26054057001693, р/р 26008057000372, Кр. філія ПАТ КБ «ПриватБанк» м. Кривий Ріг, МФО 305750;

р/р 26049000125831, р/р 260029061, АТ «Ерсте Банк», МФО 380009;

р/р 26007000211572, р/р 26000000111572, Філія АТ «Укревсімбанк» м. Кривий Ріг, МФО 305589;

р/р 26005261547500, АТ «УкрСиббанк», МФО 351005 /а.с. 17/.

КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» подавало до податкової інспекції наступні податкові декларації з податку на додану вартість:

за вересень 2011 року на суму 221513,00 грн. /а.с.18-19/;

за жовтень 2011 року на суму 87206,00 грн. /а.с. 20-21/;

за листопада 2011 року на суму 110685,00 грн. /а.с. 22-23/.

За уточнюючим розрахунком податкових зобовязань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» сума податкового зобов'язання за серпень 2011 року складає 1212877,00 грн. /а.с. 24-25/.

02 березня 2011 року заступником начальника Південної МДПІ у м. Кривому Розі було прийнято рішення № 33 про розстрочення грошових зобовязань КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» на суму 84849,28 грн. на період з 02.03.2011 року по 21.12.2011 року /а.с. 27/.

Між Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі та КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» було укладено договір про розстрочення грошових зобовязань від 03 березня 2011 року № 35, відповідно до умов якого Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі надано платнику розстрочення сплати грошових зобовязань по податку на додану вартість на суму 83175,00 грн. під проценти строком з 02.03.2011 року по 21.12.2011 року /а.с. 26/.

30 березня 2011 року заступником начальника Південної МДПІ у м. Кривому Розі було прийнято рішення № 44 про розстрочення грошових зобовязань КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» на суму 223820,00 грн. на період з 30.03.2011 року по 21.12.2011 року /а.с. 29/.

Між Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі та КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» було укладено договір про розстрочення грошових зобовязань від 30 березня 2011 року № 46, відповідно до умов якого Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі надано платнику розстрочення сплати грошових зобовязань по податку на додану вартість на суму 223820,00 грн. під проценти строком з 30.03.2011 року по 09.12.2011 року /а.с. 28/.

29 квітня 2011 року заступником начальника Південної МДПІ у м. Кривому Розі було прийнято рішення № 66 про розстрочення грошових зобовязань КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» на суму 243318,00 грн. на період з 30.04.2011 року по 23.12.2011 року /а.с. 31/.

Між Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі та КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» було укладено договір про розстрочення грошових зобовязань від 30 квітня 2011 року № 70, відповідно до умов якого Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі надано платнику розстрочення сплати грошових зобовязань по податку на додану вартість на суму 2433180,00 грн. під проценти строком з 30.04.2011 року по 23.12.2011 року /а.с. 30/.

30 травня 2011 року заступником начальника Південної МДПІ у м. Кривому Розі було прийнято рішення № 90 про розстрочення грошових зобовязань КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» на суму 233849,00 грн. на період з 30.05.2011 року по 23.12.2011 року /а.с. 33/.

Між Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі та КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» було укладено договір про розстрочення грошових зобовязань від 30 травня 2011 року № 96, відповідно до умов якого Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі надано платнику розстрочення сплати грошових зобовязань по податку на додану вартість на суму 233849,00 грн. під проценти строком з 30.05.2011 року по 23.12.2011 року /а.с. 32/.

30 червня 2011 року заступником начальника Південної МДПІ у м. Кривому Розі було прийнято рішення № 101 про розстрочення грошових зобовязань КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» на суму 100997,00 грн. на період з 30.06.2011 року по 23.12.2011 року /а.с. 35/.

Між Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі та КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» було укладено договір про розстрочення грошових зобовязань від 30 червня 2011 року № 110, відповідно до умов якого Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі надано платнику розстрочення сплати грошових зобовязань по податку на додану вартість на суму 100997,00 грн. під проценти строком з 30.06.2011 року по 23.12.2011 року /а.с. 34/.

26 липня 2011 року заступником начальника Південної МДПІ у м. Кривому Розі було прийнято рішення № 110 про розстрочення грошових зобовязань КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» на суму 256049,00 грн. на період з 30.07.2011 року по 23.12.2011 року /а.с. 37/.

Між Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі та КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» було укладено договір про розстрочення грошових зобовязань від 30 липня 2011 року № 121, відповідно до умов якого Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі надано платнику розстрочення сплати грошових зобовязань по податку на додану вартість на суму 256049,00 грн. під проценти строком з 30.07.2011 року по 23.12.2011 року /а.с. 36/.

30 серпня 2011 року заступником начальника Південної МДПІ у м. Кривому Розі було прийнято рішення № 131 про розстрочення грошових зобовязань КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» на суму 247118,00 грн. на період з 30.08.2011 року по 23.12.2011 року /а.с. 39/.

Між Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі та КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» було укладено договір про розстрочення грошових зобовязань від 30 серпня 2011 року № 146, відповідно до умов якого Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі надано платнику розстрочення сплати грошових зобовязань по податку на додану вартість на суму 247118,00 грн. під проценти строком з 30.08.2011 року по 23.12.2011 року /а.с. 38/.

30 вересня 2011 року заступником начальника Південної МДПІ у м. Кривому Розі було прийнято рішення № 137 про розстрочення грошових зобовязань КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» на суму 120785,05 грн. на період з 30.09.2011 року по 23.12.2011 року /а.с. 41/.

Між Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі та КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» було укладено договір про розстрочення грошових зобовязань від 30 вересня 2011 року № 152, відповідно до умов якого Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі надано платнику розстрочення сплати грошових зобовязань по податку на додану вартість на суму 120785,05 грн. під проценти строком з 30.09.2011 року по 23.12.2011 року /а.с. 40/.

Судом встановлено, що за період з 01.1.2011 року по 10.01.2012 року КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» (код ЄДРПОУ 13440031) було перераховано грошові кошти в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 165500,00 грн. /а.с. 42/.

З довідки № 43 від 15.02.2012 року, виданої КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8», вбачається, що станом на 01 лютого 2012 року заборгованість населення за послуги утримання будинків та прибудинкових територій складає 7371036,10 грн. /а.с. 64/.

Також судом встановлено, що відносно КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» відкриті виконавчі провадження щодо стягнення заборгованості в примусовому порядку за рішеннями судів /а.с. 66-96/.

Так, з 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пп. 17.1.5 п. 17.1 ст. 17 Податкового кодексу України, платник податків має право одержувати відстрочення, розстрочення сплати податків або податковий кредит в порядку і на умовах, встановлених цим Кодексом.

А пп. 20.1.32 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право надавати відстрочення та розстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу, а також приймати рішення про списання безнадійного боргу в порядку, передбаченому законом.

Відповідно п. 100.1 ст. 100 Податкового кодексу України, розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу. Якщо до складу розстроченої (відстроченої) суми входить пеня, то для розрахунку процентів береться сума за вирахуванням суми пені.

Згідно п. 59.4 та п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно п. 95.1 та 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Виходячи зі змісту положень Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Так відповідно ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Зважаючи на те, що представник відповідача податковий борг визнав, доказів сплати заборгованості до суду не надав, а також те, що питання про розстрочення виконання рішення суду вирішується після його ухвалення, а не в порядку винесення, суд вважає за необхідне стягнути з КП «Житлово-експлуатаційна організація № 8» на користь держави податковий борг в сумі 1174501,94 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 4-12, 41, 94, 158-163, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області ДПС до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 8» про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі.

Звернути стягнення на активи Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 8» (код ЄДРПОУ 13440031) на користь держави (р/р 31114029700020, код платежу 14010100, одержувач ВДК у м. Кривому Розі, код ОКПО 24230992, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012) шляхом стягнення коштів Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 8» з рахунків відкритих в банках, обслуговуючих такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 1174501,94 грн. (один мільйон сто сімдесят чотири тисячі пятсот одна гривня 94 копійки).

Судові витрати по справі не стягуються.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд та набирає законної сили у порядок і строки, передбачені ст.ст. 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 30.03.2012 року.

Суддя ОСОБА_1