Постанова № 51844449, 25.09.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2015 р. Справа № 804/13989/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1 розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізької південної обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Сігма» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

04 вересня 2015 р. Криворізька південна обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Сігма» (далі - відповідач) з вимогами про стягнення коштів платника податків Приватного підприємства «Сігма», який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, в рахунок погашення податкового боргу в сумі 442 777,36грн. по орендній платі за землю з юридичних осіб.

Представник позивача в судове засіданняне зявився, надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. В обґрунтування позовних вимог в адміністративному позові зазначено наступне.Приватне підприємство «Сігма» станом на 19.08.2015 року має податковий борг у загальному розмірі 442 777,36грн. з орендної плати за землю. Податковий борг утворився внаслідок несплати узгоджених грошових зобовязань, визначених самостійно, пені, а також штрафних санкцій, нарахованих контролюючим органом, про що прийнято податкові повідомлення-рішення від 18.05.2015 р. №0003771503 та №0003761503. Позивач також вказував, що податкова вимога №61-25 від 19.03.2014 надіслана відповідачу. Проте, сума податкового боргу залишається не сплаченою, що зумовило звернення до суду.

Представник відповідача в судове засідання не зявився; належність повідомлення відповідача про судовий розгляд справи підтверджується матеріалами справи. Про причини неявки в судове засідання уповноваженого представника Приватне підприємство «Сігма» суд не повідомило, будь-яких клопотань або заперечень на позов надано не було.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Приватне підприємство «Сігма» зареєстровано рішенням Голосіївської районної у місті Києві ради 08.12.1998 р., про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України про включення відомостей про юридичну особу; ідентифікаційний код 30179160.

Відповідач є платником податків та перебуває на податковому обліку в Криворізькій південній ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

Згідно з розрахунком позову, наданимКриворізькою південною обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до позову, станом на 19.08.2015 р. за відповідачем рахується непогашений податковий борг з орендної плати за землю у загальному розмірі 442 777,36грн., з яких:

-317 758,50грн. основного платежу;

-54 243,99грн. штрафних санкцій та

-70 774,87грн. пені.

Згідно з витягу з облікової картки платника податків Приватного підприємства «Сігма» заявлений до стягнення борг утворився наслідок не сплати по строку оплати самостійно визначених зобовязань з орендної плати за землю згідно податкової декларації з плати за землю (орендна плата) за звітний 2015 рік, а також за рахунок штрафних санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені.

Так, по декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 01.07.2015 р. №1500006966 за звітний 2015 р. відповідачем задекларовано щомісячний розмір орендної плати в сумі 52959,75грн., всього 635 516,92грн. за рік.

По строку 30.07.2015 р. не сплачено задекларованих зобовязань на суму 317758,50грн.

Крім того, матеріалами справи підтверджено, що 23.04.2015 р. на підставі пп.19-1.1, п.19-1 ст.19, пп.20.1.4 п.20.1, пп.75.1 ст.75, ст.76 Податкового кодексу України фахівцем Криворізької південної ОДПІ проведено камеральну перевірку податкової звітності по платі за землі за 2014-2015рр. ПП «Сігма» (ЄДРПОУ 30179160).

За результатами перевірки складено акт від 23.04.2015 р. №240/1503/30179160.

За висновками акту платник порушує терміни сплати самостійно визначеного грошового зобовязання по орендній платі за землю протягом строків, визначених п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України; платником не подано декларацію з плати за землю за звітний 2015 р. протягом граничних строків 20.02.2015 р.

Копія акту від23.04.2015 р. №240/1503/30179160 направлена відповідачу рекомендованим поштовим відправленням та вручена 29.04.2015 р., що підтверджується матеріалами справи.

18 травня 2015 р. позивачем сформовані та направлені на адресу відповідача податкові повідомлення-рішення форми «Ш»:

- №0003771503 про нарахування 53223,99грн. штрафних санкцій, тобто у розмірі 20% суми грошового зобовязання, погашеного із затримкою; та

-№ НОМЕР_1 про збільшення суми грошового зобовязання за платежем «орендна плата з юридичних осіб» на загальну суму 1020грн., з яких: 0грн. за основним платежем та 1020грн. за штрафними санкціями..

Копії податкових повідомлень-рішень направлені підприємству.

На виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України Криворізькою південною ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області формовано та направлено боржнику податкову вимогу від 19.03.2014 . №61-25 на суму 43299,11грн.

На момент вирішення спору в суді доказів сплати суми боргу надано не було.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

За правилами ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилами п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подаються відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.

Згідно вимог п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобовязання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.п. 57.3, 57.4 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно до п.п. 129.1, 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно з п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За правилами, визначеними п. 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п. п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

За приписами п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

В ході судового розгляду справи встановлено та підтверджено матеріалами справи, відповідач своєчасно звітує, проте не сплачує задекларовані зобовязання по строку оплати.

Так, матеріалами справи підтверджено подання відповідачем податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за звітний 2015р. від 01.07.2015 р. №1500006966 із задекларованим щомісячним розміром орендної плати у сумі 52 959,75грн., всього 635 516,92грн. за рік.

По строку 30.07.2015 р. не сплачено задекларованих зобовязань на суму 317758,50грн.

Крім того, матеріалами справи підтверджено належність узгодження зобовязань, визначених відповідачу контролюючим органом згідно податкових повідомлень-рішень від 18.05.2015 р. №0003771503 про нарахування 53223,99грн. штрафних санкцій за порушення строків сплати задекларованих зобовязань згідно податкової декларації з плати за землю за звітний 2014 рік, та від 18.05.2015 р. №0003761503 про нарахування штрафних санкцій у розмірі 1020грн. за неподання звітності за 2015 р. по граничному строку подання.

Копії податкових повідомлень-рішень від 18.05.2015 р. №0003771503 та №0003761503 направлені відповідачу рекомендованим поштовим відправленням та вручені 21.05.2015 р.

Докази оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку відсутні. Сума штрафних санкцій у загальному розмірі 54 243,99грн. не сплачена в строк, визначений Податковим кодексом України, тому набула статусу боргу.

В прядку ст. 129 Податкового кодексу України за період з 25.03.2015 р. по 28.07.2015 р. відповідачу нараховано пеню у розмірі 70 774,87грн.

Окрім того, матеріалами справи підтверджено направлення відповідачу податкової вимоги №61-25 від 19.03.2014р.

Отже, Криворізькою південною об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення 442 777,36грн. податкового боргу з орендної плати за землю.

Враховуючи викладене, а також з урахуванням встановленого Податковим кодексом України правила черговості вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а саме, кошти в розмірі 442 777,36грн. підлягають стягненню з рахунків відповідача в обслуговуючих банках.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 128, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької південної обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Сігма» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Сігма» (код ЄДРПОУ 30179160), на користь бюджету на розрахунковий рахунок згідно з бюджетною класифікацію 13050200 в рахунок погашення податкового боргу орендної плати за землю з юридичних осіб в розмірі 442 777,36грн. (чотириста сорок дві тисячі сімсот сімдесят сім гривень 36 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 25.09.2015 Суддя З оригіналом згідно Помічник судді ОСОБА_1 ОСОБА_1 ОСОБА_2