Постанова № 51844264, 16.09.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2015 р. Справа № 804/11186/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

10.08.2015 року Державна податкова інспекція в Амур Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 1 505 321, 08 грн.

Позов обґрунтований тим, що ФОП ОСОБА_2 не сплатив у встановлені законом строки суми грошового зобов'язання, нарахованого на підставі акта перевірки від

12.10.2012 р. №2696/172/263221137, згідно податкових повідомлень-рішень від 24.10.2013 року №0007461703 на суму 636 966, 57 грн.(за основним платежем 509 573, 25 грн., за штрафними санкціями 127 393, 32 грн.), від 24.10.2013 року №0007451703 на суму 866 652, 75 грн. (за основним платежем 759 561 грн., за штрафними санкціями 107 091, 75 грн.), від 10.12.2014 р. №0033361701 на суму 1020, 00 грн. за штрафними санкціями, що й призвело до виникнення заборгованості за різними видами податків.

Ухвалою суду від 25.08.2015 року відкрито провадження у адміністративній справі та залучено до участі у справі в якості співвідповідача фізичну особу ОСОБА_2.

Позивач в судове засідання не з'явився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідачі в судове засідання не з'явилися. Про час, місце розгляду справи повідомлені належним чином, повідомлення про вручення поштового відправлення 01.09.2015 року міститься у матеріалах справи

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями частини 4 статті 122 та частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що наявні підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження.

Суд дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи встановив наступне.

Судом встановлено, що відповідач ФОП ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1, місце проживання: 49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Амур Нижньодніпровський район, пров. Таврійський, буд.4) перебуває на обліку у ДПІ в АНД районі м. Дніпропетровська з 26.04.2006 р. Станом на 27.07.2015 року ФОП ОСОБА_2 має податковий борг на загальну суму 1 505 321, 08 грн., зокрема:

- по податку на доходи фізичних осіб в сумі 637 652, 67 грн.;

- по податку на додану вартість в сумі 867 668, 41 грн.

Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією в Амур Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області було проведено документальну планову виїзну перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 по 31.12.2011 року, за результатами якої складено акт від 12.10.2012 року №2696/172/НОМЕР_1.

Перевіркою були встановлені наступні порушення:

- абз. 5 п. 6 ст.128 ГК України від 16.01.2003 р. в частині неналежного ведення обліку доходів та витрат за 2011 р.;

- п.177.2 ст. 177 ПК України №2755-VI, в результаті чого донараховано податок з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності за 2011 р. у розмірі 1158209, 16 грн.;

- п. 185.1 ст. 185, п. 190.1 ст. 190, п. 198.3 ст.198 ПК України №2755-VI, в результаті чого занижено податок на додану вартість всього на суму 1363849 грн., у тому числі у січні 2011 р. на 5751 грн., у березні 2011 р. на 58 754 грн., у квітні 2011 р. 47 414 грн., у травні 2011 р. 88 224 грн., у червні 2011 р. 131 055 грн., у липні 2011 р. на 121 418 грн., у серпні 2011 р. на 56 103 грн., у вересні 2011 р. на 132 527 грн., у жовтні 2011 р. на 292 024 грн., у листопаді 2011 р. на 314 520 грн., у грудні 2011 р. на 116 059 грн.;

- п.п.176.2 ст.176 ПК України в частині не надання до ДПІ податкових розрахунків за ф. 1 ДФ за 1 кв., 2011 р. щодо нарахування та виплати доходів фізичним особам підприємцям за придбані у них товари (роботи, послуги).

На підставі висновків, наведених в акті перевірки Державною податковою інспекцією в Амур Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області були винесені наступні податкові повідомлення-рішення:

- від 24.10.2013 року №0007461703 на суму 636 966, 57 грн.(за основним платежем 509 573, 25 грн., за штрафними санкціями 127 393, 32 грн.);

- від 24.10.2013 року №0007451703 на суму 866 652, 75 грн. (за основним платежем 759 561 грн., за штрафними санкціями 107 091, 75 грн.).

Правомірність податкових повідомлень рішень від 24.10.2013 року №0007451703 та від 24.10.2013 року №0007461703 підтверджена ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2014 року по справі № 804/16299/13-а, копія якої міститься у матеріалах справи.

Також, судом встановлено, що Державною податковою інспекцією в Амур Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області Державної податкової служби було проведено камеральну перевірку податкової декларації з податку на додану вартість фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 щодо виявлення помилок (порушень), щодо неподання (несвоєчасного подання) податкової звітності, щодо порушення граничних термінів сплати узгоджених податкових зобовязань, за результатами якої складено акт від 19.11.2014 року №3171/04-61-1701/26322/1371.

Перевіркою були встановлені наступні порушення:

- платником не подано декларацію у грудні 2013 р., чим порушено пп. 49.18.1, п. 49.18 ст. 49 та п. 203.1 ст. 203 ПКУ.

На підставі висновків, наведених в акті перевірки Державною податковою інспекцією в Амур Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області Державної податкової служби були винесені наступні податкові повідомлення-рішення:

- від 10.12.2014 р. №0033361701 на суму 1020 грн. за штрафними санкціями.

У відповідності до п.57.3 ст.57 зазначеного Кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.58.3. ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Державною податковою інспекцією в Амур Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області Державної податкової служби було складено акт від 12.10.2012 р. №462/172/НОМЕР_1 про неявку ФОП ОСОБА_2 для ознайомлення, підписання та отримання акту планової виїзної документальної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 р. по 31.12.2011 р. Даний акт було відправлено 12.10.2012 р. поштою та вручено особисто ОСОБА_2

Відповідачу були направлені поштові повідомлення рішення: від 24.10.2013 року №0007461703 на суму 636 966, 57 грн., яке було вручено 29.10.2013 р. особисто ОСОБА_2, від 24.10.2013 року №0007451703 на суму 866 652, 75 грн., яке було вручено 29.10.2013 р. особисто ОСОБА_2, від 10.12.2014 р. №0033361701 на суму 1020 грн., яке було вручено 13.12.2014 р. особисто ОСОБА_2

Також за відповідачем рахується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 168,60 грн. та 517,50 грн., який утворився на підставі поданих відповідачем податкових декларацій, копії яких міститься у матеріалах справи, з у рахуванням часткової сплати податкового боргу відповідачем

При несплаті зобовязання у встановлений строк виникає податковий борг, який, згідно пп.14.1.175. ст.14 Податкового кодексу України, - сума узгодженого грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

На виконання ст. 59 Податкового кодексу України, з метою погашення податкового боргу Відповідачу була надіслена податкова вимога форми «Ф» від 13.10.2014 р. №4798-25 на суму 686,10 грн., яку було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручено особисто ОСОБА_2

Згідно п. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Не зважаючи на вжиті заходи, відповідач добровільно не сплатив суми податкового боргу, а тому за відповідачем рахується податковий борг в загальному розмірі 1 505 321,08 грн.

Так, згідно ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом під час розгляду справи встановлено, що підприємницька діяльність відповідача припинена 17.07.2014 року, про що зроблено відповідний запис у ЄДРПОУ державним реєстратором.

За вказаних обставин стягнення податкового боргу з фізичної особи підприємця не є можливим.

Однак згідно п.97.4.3 ст. 97 ПК України особою, відповідальною за погашення грошових зобов'язань чи податкового боргу платника податків, є: стосовно фізичної особи - підприємця або фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність, - така фізична особа.

Згідно правової позиції Верховного Суду України, яка викладена у постанові у справі № 6-125цс13 від 04.12.2013 року, однією із особливостей підстав припинення зобов'язань для фізичної особи-підприємця є те, що у випадку припинення субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи (виключення з реєстру субєктів підприємницької діяльності) її зобов'язання не припиняються, а залишаються за нею як фізичною особою, оскільки фізична особа не перестає існувати. Фізична особа-підприємець відповідає за своїми зобов'язаннями, повязаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.

Таким чином, податковий борг повинна сплатити фізична особа ОСОБА_2.

Керуючись ст.ст.14, 70, 71, 72, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути грошові кошти з рахунків, що належать ОСОБА_2 (код ІПН НОМЕР_1, місце проживання: 49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Амур Нижньодніпровський район, пров. Таврійський, буд.4), на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 1 505 321,08 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 16.09.2015 року Суддя З оригіналом згідно Помічник судді ОСОБА_1 ОСОБА_1 ОСОБА_3